南韓法院示意圖。翻攝南韓法院官網
據南韓媒體今天(10/28)報導,少子化海嘯來襲,南韓全羅北道人口最少的長水郡,3年前地方選舉時,僅選出1位議員,憲法法院近日裁定,依「投票價值應該平等」的原則,即便選出1位議員,從人口數來說仍然太多,判處違憲。據悉,南韓仍有數個選區,沒有達到最低人口標準,如今南韓國會恐怕需要重劃選區。
據韓媒MBC報導,南韓少子化、高齡化問題嚴峻,導致地區人口銳減,如今連地方議會都難以存續,南韓憲法法院上週裁定,全羅北道人口最少的長水郡,即便僅選出1位議員,也同樣違反憲法。
在3年前舉行地方選舉時,長水郡的人口約2萬1700人,根據南韓《公職選舉法》的規定,人口不足5萬人的地區,可以設置1位地方議員的職位,因此長水郡當年,即選出1位全羅北道議會議員。
不過,憲法法院強調,以當時長水郡的人口規模來看,難以作為單獨選區,這項裁決由所有法官一致同意通過。
法官依據的理由是「投票價值應該平等」,議員對應的人口數不可過低,從2018年的判例來看,憲法法院認為,合憲的最低標準,應該是全羅北道內36個選區平均人口的50%,計算後為2萬4883人,而長水郡的人口未達該標準。
若以3年前地方選舉時的狀況來看,除了長水郡之外,茂朱郡也低於最低標準,如果從目前的情況來看,鎮安郡也不符合標準,依照憲法法院的裁決,這3個郡將無法選出地方議員。
據悉,過去憲法法院對於未達人口標準的選舉區,均作出「違憲但暫時有效」的裁決,這次卻直接限制地方選出議員。
問題是,在現行的法律體制底下,很難找出替代方案,全羅北道議會議長文承祐(문승우,音譯)表示:「將與國會、行政部門討論,確保充分反映地區代表性。」
目前可能的解方,或許是由國會重新劃定選舉區,該議題預計將持續受到關注。