美伊終戰MOU正式文本出爐　德黑蘭稀釋高濃縮鈾成「最低標準」

美國總統川普週三（6/17）簽署與伊朗達成的終戰諒解備忘錄（MOU），美國官員向媒體宣讀美伊14點高層級共識，將逐步終止伊朗核計劃等最棘手的問題留待最終協議達成後再行處理，為將於週五（6/19）在瑞士展開的為期60天談判鋪路。

美國有線電視新聞網（CNN）指出，這份正式文本與此前流出的草案內容相似，但措辭略有不同，並提到稀釋伊朗高濃縮鈾的「最低標準做法」，以及伊朗將允許商船「免付費」通過荷姆茲海峽60天，這在草案中並未提及。

根據彭博新聞與CNN此前掌握的MOU草案內容，第8條開宗明義指出「伊朗重申永遠不會製造核武」。白宮發言人週三稱，此前流出的文本與MOU實際內容不符。

路透社發布這份題為《美國與伊朗的伊斯蘭馬巴德諒解備忘錄》（Islamabad Memorandum of Understanding between the United States of America and the Islamic Republic of Iran）的完整文件全文，並指內容與宣讀時一致：

1.美國與伊朗及其在當前戰爭中的盟友，透過簽署本諒解備忘錄（MOU），宣布立即且永久終止所有戰線的軍事行動，包括黎巴嫩在內，並承諾自即日起不再對彼此發動任何戰爭或軍事行動，避免對彼此進行武力威脅或動用武力，同時確保黎巴嫩的領土完整與主權。最終協議將確認在所有戰線永久終結戰爭，包括黎巴嫩在內，並落實其他條款。

2.美國與伊朗承諾相互尊重彼此的主權與領土完整，並避免干涉彼此的內政。

3.美國與伊朗承諾，將在最多60天內完成談判並達成最終協議，經雙方同意可延長期限。

4.本諒解備忘錄簽署後，美國將立即開始解除對伊朗的海上封鎖，以及任何干擾或阻礙，並將於30天內全面終止海上封鎖。在此期間，船舶航行量將與伊朗恢復的戰前航行量成正比。美國進一步承諾，將於最終協議簽署後30天內，從伊朗鄰近地區撤出其部隊。

5.本諒解備忘錄簽署後，伊朗將竭盡所能，安排商船在波斯灣與阿曼海（阿曼灣）之間展開為期60天的免收費安全航行。商船航行將立即啟動，並考量伊朗需清除技術及軍事障礙，以及展開排雷作業，航行將於30天內全面恢復。伊朗將與阿曼展開對話，並在遵循相關國際法及荷姆茲海峽沿岸國主權的原則下，與其他波斯灣沿岸國家協商，以界定荷姆茲海峽未來的管理及海事服務事宜。

6.美國承諾，與區域夥伴共同制定一項明確且經雙方同意的計畫，撥款至少3000億美元，用於伊朗的重建與經濟發展。該計劃的執行機制將作為最終協議的一環，於60天內敲定。美國將核發相關金融交易所需的所有許可證、豁免及許可。

7.美國承諾，將依照最終協議中約定的時程表，終止針對伊朗的所有類型制裁，包括聯合國安全理事會決議、國際原子能總署（IAEA）理事會決議，以及美國所有單方面實施的主要或次級制裁。伊朗與美國承認上述解除制裁問題至關重要，並表示有意在談判中立即處理這些問題，以期就此達成共識。

8.伊朗重申，不會採購或研發核武。美國與伊朗已同意，依據雙方共同商定的機制，按照第7條所述時程表，解決現有濃縮材料庫存的處置問題，其最低標準做法是在IAEA監督下於現場進行稀釋。雙方亦同意，基於最終協議中達成的令人滿意框架，就濃縮問題及與伊朗核需求相關的其他雙方商定事項展開討論。最終協議將確認本項的規定。美國與伊朗承認上述核問題至關重要，並表示有意在談判中立即處理這些問題，以就此達成共識。

9.在最終協議達成前，美國與伊朗同意維持現狀。伊朗將維持其核計劃的現狀，美國則不會實施任何新制裁，亦不會在該區域增派部隊。

10.美國承諾，自本諒解備忘錄簽署之日起，直至制裁終止為止，美國財政部將針對伊朗原油、石油產品及衍生品的出口，以及所有相關服務，包括銀行交易、保險、運輸等核發豁免許可。

11.美國承諾，將全面解凍並開放使用伊朗遭凍結或受限制的資金及資產。本諒解備忘錄實施後，美國與伊朗將於協商期間就釋放該資金的相關程序達成共識。不論該等資金保留於原帳戶或已轉帳，均應可供全額支付予伊朗中央銀行指定的任何最終受益人。美國承諾據此核發所有必要的許可證及授權。

12.美國與伊朗同意設立執行機制，以監督本諒解備忘錄能否順利落實，以及未來最終協議能否獲得遵守。

13.本諒解備忘錄簽署後，在開始實施本諒解備忘錄第1、4、5、10及11點之規定，並持續執行該等措施的前提下，美國與伊朗將就最終協議展開談判，談判範圍僅限於本諒解備忘錄的其他段落。

14.最終協議將由一項具約束力的聯合國安理會決議予以核准。