澳洲官員暗示中國短期內難入CPTPP　澳媒：人質外交是個問題

紐西蘭昨（7/15）起舉行為期兩天的跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）會議，英國獲批正式加入，成為第12個成員國。中國也在爭取加入，但澳洲政府高層官員明確表示，中國「還有一段路要走」；澳洲廣播公司（ABC）一篇文章裡也提到，澳洲總理艾班尼斯上任後至今未訪中，與數名澳洲公民仍被中國拘留有關，這也可能影響CPTPP成員之一的澳洲是否支持中國加入。

《衛報》報導，澳洲貿易事務部助理部長艾瑞斯（Tim Ayres）14日對該報表示，中國加入CPTPP「目前不在討論議程上」，「我認為，之後的加入申請還有很長一段路要走」。

艾瑞斯沒有直接把中澳之間眾多貿易爭端與中國申請加入CPTPP做連結，但他口沫橫飛地提到英國有多遵守世貿組織（WTO）的規則，「有另一個在遵守WTO規則上紀錄良好的主要經濟體加入，而且也能符合CPTPP標準，真是件好事」。

這半年來，中國採取了一連串行動來緩解與澳洲之間的貿易緊張，例如恢復澳洲木材、煤炭、堅果進口，但澳洲大麥、紅酒、海鮮、牛肉等限制仍在。數日前，中國要求澳洲再給一個月時間來討論是否取消澳洲大麥關稅；艾瑞斯說，「消除中國貿易障礙方面是有進展，但還有很長的路要走」，這些貿易障礙損害澳洲利益，但也傷及中國自己的產業和消費者。

澳洲外長黃英賢13日晚間在印尼雅加達的東南亞國協外長會議上，與中國外事辦主任王毅會面。黃英賢提出了貿易、澳洲公民被中國拘留等問題，「我們持續呼籲消除所有貿易障礙，也針對被關押在中國的澳洲人提出交涉」。

人質外交變成貿易絆腳石

澳洲廣播公司新聞網一篇文章裡提到，這是黃英賢一年內第4次與王毅會面，王毅的任務之一，是確認澳洲總理艾班尼斯（Anthony Albanese）是否訪中，但黃英賢還是不鬆口；黃英賢指出，「我們在貿易方面確實看到一些進展，但我們希望看到更多。對於被拘留的澳洲人，我認為中國很清楚澳洲會把這些行動列為優先考量，因此總理和我在與中國官員互動時，都持續提出這些案件」。

澳中先前外交局勢緊張時，中國逮捕了2名澳洲華裔：前環球新聞主播成蕾、作家楊恆均，兩人均因國安與間諜罪名被捕。另外還有兩名涉及毒品的澳洲人，一人被中國法院判死刑、另一人判無期徒刑。

楊恆均由於曾在中國國安單位工作，且中國不承認他的澳洲公民身分，此案爭議空間較大。但幾乎沒有證據顯示成蕾的行為危害到國安，她的案件也被不少中國維權律師認為是「人質外交」的典範。

成蕾被拘留已將近3年。一年多前舉行過一次閉門審判，至今判決結果尚未出爐，獲釋的可能性也遙遙無期。任何解決方案可能都會是秘密討論，畢竟中國特色的法治就是黨說了算。

往好處想，這代表高層互動也可能是人質獲釋的機會。澳洲可能希望在總理同意訪中前，獲得更具體的保證。澳洲廣播公司指出，艾班尼斯遲遲不訪中，可能會損害中國的聲譽，中國申請加入CPTPP的答案也會持續被束之高閣；要加入CPTPP，需要所有成員一致同意，而且澳洲還是創始成員。

此外，成蕾的男友是前中國澳洲商會主席柯伊爾（Nick Coyle）。柯伊爾今年5月接受英國廣播公司（BBC）採訪時曾說，成蕾2020年被中國拘捕時，兩個孩子分別才9歲和11歲，「有理智的澳洲人——從商界到政界領袖，以及大眾——都不接受這種情況」。

以人質來解決問題，對中國來說不是新鮮事。當年加拿大釋放華為前財務長孟晚舟後，中國也很快就放了加拿大外交官康明凱（Michael Kovrig）、商人史佩弗（Michael Spavor）；加拿大人質獲釋隔天，兩名被禁止出境的美籍華裔Cynthia Liu、Victor Liu也得以出境。