聯合國維和部隊在海地拈花惹草　未婚媽媽人數增處境艱難

海地女子菲利佩發現自己懷了雙胞胎時，喜悅只有一瞬間，後來見到男友時忍不住在他面前哭了。

孩子的爸是聯合國維和部隊的超音波技術員，他問菲利佩：「妳幹嘛哭？妳懷了雙胞胎，蒲雷華和阿里斯蒂德（海地前總統）耶！」

菲利佩的男友是尼日人，在家鄉早有家庭，被聯合國維和部隊派來海地支援，本來就沒打算久留，但他還是和菲利佩交往，還讓她懷孕。

菲利佩得知懷孕時立刻打電話給男友，男方回答：「怎麼可能？是我的嗎？我就快要離開這個國家了，妳會有2個非婚生子，妳沒辦法在沒有父親的狀態下養小孩的。」彷彿他跟這2個未出世的孩子一點關係都沒有。

這是2012年的事。同年11月，菲利佩生下1男1女，孩子的爸2個月後離開海地。

2010年1月海地發生規模7.0強震，這個全世界最窮的國家之一，10多年來天災人禍不斷。聯合國派維和部隊進駐，反而造成另一個社會問題：維和部隊成員在當地拈花惹草，任務一結束就拍拍屁股走人，留下未婚媽媽和「父不詳」的兒童。

美國有線電視新聞網（CNN）報導，根據聯合國統計，自2010年至今年2月，要求確認與維和部隊成員親子關係的申訴案達463件。其中55件已獲確認，298件仍為待辦狀態。

2003年，時任聯合國秘書長安南發布一項公告，不鼓勵聯合國人員與援助地區民眾發生性關係，尤其禁止維和部隊和軍人致使當地平民女性懷孕；公告指出，這樣的性關係建立在權力不對等上，恐破壞聯合國任務的誠信與信賴度。

現在聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）誓言整頓人員紀律，2017年發布4項新規，取消人員豁免，並關注性剝削受害者權益，成立聯合國首個受害者權利倡議組織及信託基金。

不過包括菲利佩在內，海地未婚媽媽表示這個基金的條件限制不少，能獲得的實質援助不多，而她們最想要的是一個公道，還有讓孩子父親支付扶養費或賠償金，但實際上皆付之闕如。

一名海地女性描述她和聯合國溝通的過程時說：「他們對待我們比人還不如。」

根據這項規模480萬美元（約1億5300萬元台幣）信託基金的2022年度報告，其中一項為期2年的計畫，在海地僅支出近25萬美元，且多數是計畫的活動與人員開銷。

海地情勢陷入前所未有的惡劣，天災、政局不穩加上幫派橫行，平民光是生存就十分艱難，更不用說是帶著孩子的單親媽媽；許多人流離失所、在貧民窟掙扎求生，有門路的乾脆離開國家。

聯合國維和部隊的性醜聞不僅只在海地發生，60名派駐中非共和國的坦尚尼亞籍維和部隊成員也鬧出性剝削醜聞，4名受害者中甚至有2人是兒童，聯合國今年6月已下令這批人員返回自己國家。

在一番交涉後，聯合國在2015年登錄菲利佩的案件，她不定期會收到小額補助款，也必須把學費等相關單據交給聯合國。但是今年新學期已開始，仍未見到任何補助的蹤影。