南韓戰車與火砲出口訂單全球最多　一文看人家怎麼做到的

俄烏戰爭開打後，西方援助大量火砲彈藥給烏克蘭，這才意識到自家的軍工業產能無法在短時間內補足庫存；南韓把握良機，目前手上的戰車與火砲訂單是全球最多。機會都是給準備好的人，《華爾街日報》一文解釋南韓為何具備這樣的產能，可向西方證明自己會用較低成本的快速生產，而且火力也沒有差很多。

某個下午，南韓國防企業韓華航太（Hanwha Aerospace）在慶尚南道昌原市工廠，機器人產線上忙著組裝防彈板，人類勞工負責把鋼製零件鎖到47噸重的自走砲上，這些火砲準備運往波蘭，工廠外還有一批愛沙尼亞訂購的自走砲正要運到測試場。

主砲口徑155公釐的K9自走砲，是南韓竄起為武器出口國的主因。俄烏戰爭爆發後，南韓軍火出口額在2022年成長一倍，韓華航太現在正準備銷售更多榴彈砲，已在韓華任職30年的昌原工廠總經理崔東斌（Choi Dong-bin，音譯）說，公司正致力將產能提高一倍。

崔東斌指出，這並不是靠外國投資而做的到，而是因為南韓多年來一直確保原料和人力可以維持產線，靠著長期穩定投資，為現在的擴張打下基礎。

西方在冷戰後鬆懈，南韓持續有鄰國威脅

冷戰結束後，許多北約組織（NATO）成員削減國防預算。他們預設不大可能再發生有軍事大國捲入的大規模陸戰，於是減少了主力戰車、重型火砲的庫存，把資金拿去買噴氣式戰機和艦艇。


挪威奧斯陸和平研究中心（PRIO）資深研究員馬許（Nicholas Marsh）指出，北約成員國停止採購量產彈藥需要的材料，倉庫閒置或另作他用，人們紛紛從事其他行業，現在需要生產時，從化學品、電力到人力無一不缺。

馬許說：「一提到國防產能，大家往往先想到大型工廠、裡面有數萬名技師在工作，而現在（西方的）產能更像是在打造賽車──技術含量很高，但產量很低。這些還沒量產的武器需要好幾年才能大大提高產能。」

美國也是如此。冷戰後的美國，雖然還參與了伊拉克、阿富汗戰爭，但這些衝突中的對手通常是使用輕兵器的武裝分子。在阿富汗，美軍平均每天發射數百發砲彈，烏克蘭現在每天就可以消耗掉數千枚。

而韓戰從未真正結束，南韓持續與北韓對峙中，雙方都沒有停止為可能再爆發的戰爭做準備。1953年簽定停戰協議後，南韓在常規武器裝備上一直落後於北韓，國防嚴重仰賴美國，直到1980年代，南韓開始打造自己的武器產線，也不斷升級和突破。

承襲美、德技術，但火力不必是最強

南韓這幾十年持續投資於可用在消耗戰的火砲。1980年代時，北韓擁有的火砲比南韓多5000門，南韓政府因此指定當時的國防承包商「三星精密」（Samsung Precision）來全力打造武器。

1977年成立的三星精密，最早是三星集團旗下公司，後來改名三星航太，2014年被韓華集團收購後又易名為韓華航太。而韓華集團是火藥公司起家，1952年創立，當時叫作「韓國火藥」（Korea Explosives ，韓火），生產建築專用的工程炸藥；公司擴張後，漢字改用「韓華」，不過韓文發音是一樣的。

美國1940年代開始生產155公釐榴彈砲，在二戰、韓戰與越戰大量使用，現在烏克蘭現在最需要的也是155公釐榴彈砲的彈藥；美國這款彈藥庫存大量出給烏克蘭後，南韓將自己數十萬發庫存暫時提供給美國，避免美國庫房空虛。

在國家要求下，韓華航太（三星航太）1989年起開始研發K9自走砲。十年後，第一次延坪海戰爆發，南韓把K9部署到延坪島上，那時K9的射程已經有40公里，延坪島距離北韓海岸也不過13公里。


西方的155公釐榴彈砲經過持續改良，準度和射程都有所提高。美國和歐洲提供給烏克蘭的自走砲比一般輕型火砲砲管更長，射程更遠，射擊速率也更快，例如德國的PzH 2000就被認為是最優秀的自走砲，射速快、可以一次裝載更多彈藥。

南韓的K9自走砲時速可超過40英里（超過64公里），有鋼製裝甲，防禦程度類似於戰車。一般認為K9自走砲沒有PzH 2000先進，但是波蘭、愛沙尼亞、挪威把現有自走砲交給烏克蘭後，都轉而採購南韓的K9，因為價格是PzH 2000的一半，而且幾個月內就可以交貨，不用等好幾年。

比利時布魯塞爾管理學院（BSoG）國防與治理專案小組主任菲奧特（Daniel Fiott）說，南韓軍武是由美國和德國技術轉移而來的，對波蘭這些北約成員是理想選擇，「北約發現南韓在生存威脅方面和他們有類似的認知，而且南韓在國際政治上也是有價值的夥伴，向他們採購再完美不過」。

除了自走砲，韓華集團也在開發其他符合全球需求的武器，旗下另一家子公司韓華海洋（Hanwha Ocean，原大宇造船）正在打造可以發射彈道飛彈的3000噸級攻擊潛艦，希望能拿到加拿大打算汰換8至12艘潛艇的訂單。

技術轉移很大方，願意去外國設廠

在軍火業新秀中，南韓也不是沒有對手：以色列的防空飛彈、土耳其的無人機，也都讓他們從武器進口國成功轉型為出口國。以色列和巴勒斯坦的衝突，讓以色列與歐洲的軍武貿易變得有點複雜；不過，土耳其仍然前景看好。

整體而言，和全球其他主要的武器出口國相比，南韓在市場佔比還很小，約佔全球武器出口的2.4%。但是，根據斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI），南韓現在是全球十大武器出口國當中，拿下最多戰車和火砲訂單的國家。

其他出口國包含美國、中國、俄羅斯、法國、德國等傳統軍事大國。相比可以快速出貨的南韓戰車與大砲，美國接單但尚未交付的戰機就佔了全球積壓訂單的6成。

（編按：順帶一提，台灣2019年訂購的66架F-16戰機，總價約80億美元，原訂2023年第四季先交付2架，已宣佈延期至2024年第三季。洛克希德馬丁公司強調，整批戰機仍會依計畫在2026年完成交付。）


波蘭去年原本有意採購500組美製M142高機動性多管火箭系統（Himars，俗稱海馬斯），但後來和韓華簽約，採購288套K239「天橆」（Chunmoo，橆音同「無」）多管火箭系統。波蘭國防部長指出，原因和美方無法在令人滿意的時間內交貨有關。

業界人士還指出，南韓大方提供技術轉移，願意在買方的領土上蓋工廠。韓華同意在波蘭設立一座工廠，作為K9自走砲輸出到其他歐洲國家的基地，現在羅馬尼亞和英國都計畫進口K9。

韓華航太今年7月拿下澳洲訂單，也是這種模式。澳洲選擇韓華航太來打造129輛 「赤背蛛」（Redback）步兵戰車，在韓華位於澳洲維多利亞州的工廠生產。這讓韓華太擊敗德國萊茵金屬公司（Rheinmetall），拿到價值70億澳元（約1489億元台幣）的合約，是澳洲陸軍史上最大的軍購案之一。

斯德哥爾摩國際和平研究所資深研究員魏澤曼（Siemon Wezeman）表示，南韓面臨的本土威脅，讓他們成為一個擁有先進技術的國家，在歐洲、中東都拿到大量國防合約，對一個不屬於歐洲的國家來說，是非常不容易的突破，「未來幾年，南韓很可能就會成為世界第五大的武器出口國」。