67次核試爆後患猶在　馬紹爾群島總統聯大演說籲美方正視問題

美國在二戰後與3個太平洋島國簽定《自由聯合協定》，包含我友邦帛琉與馬紹爾群島，帛琉今年已和美國續簽。馬紹爾群島總統柯布亞（David Kabua）20日在聯合國大會上表示，該國希望繼續與美國合作，但「美國必須認知到，馬紹爾群島人民要求解決核試爆留下的問題」。

路透社報導，美國當年與密克羅尼西亞、帛琉、馬紹爾群島簽署《自由聯合協定》（Compacts of Free Association），美國提供安全保障和經濟援助，這3個人口稀少的島國則允許美軍有進入其海域的獨家權利，第三國軍隊若想進入，必須有美國同意。

美國今年已和密克羅尼西亞、帛琉完成續簽，但馬紹爾群島遲遲未決定。馬紹爾群島總統柯布亞20日在聯合國大會上表示，「我國已經解決了大多數問題，對於續簽協議很快就能拍板，也持謹慎樂觀的態度。但是，馬紹爾人民堅持要解決的問題依舊存在，而我們不能忽視人民的祈願」。

美國在1946至1958年間，於馬紹爾群島週邊進行67次核試爆，包含1954年在比基尼環礁（Bikini Atoll）引爆「喝彩城堡」（Castle Bravo），是美國史上至今最強大核裝置，爆炸當量為1500萬噸黃色炸藥（15Mt TNT），是投在廣島的原子彈「小男孩」的1000倍。這些核試爆對當地環境的衝擊、對居民健康的影響，至今仍然存在。

馬紹爾群島與美國《自由聯合協定》當中的經濟援助條款，將於本月底到期。馬紹爾外長今年7月就曾呼籲美國，應提供更多資金來處理核試爆後遺問題，才願意續簽。

根據稍早達成的諒解備忘錄，美國應在20年內對《自由聯合協定》的3個島國提供共71億美元資金，但這必須通過國會批准。美國談判代表尹汝尚（Joseph Yun）向國會建議，即使還未和馬紹爾群島達成最終協議，也希望國會能在9月30日前先批准這筆資金。

負責東亞與太平洋事務的美國助理國務卿康達（Daniel Kritenbrink）7月在國會聽證會上表示，美國絕對盡力和馬紹爾群島達成協議，因為這類協議對美方在太平洋布局極為重要。路透社報導指出，美國長期以來把太平洋島國視為自己的後院，而中國正在此加強深植影響力。

拜登政府正努力重返太平洋，去年9月邀請太平洋島國領袖訪美，舉行了第一次美國-太平洋島國峰會；不過，今年5月，拜登原定在去澳洲的途中順道訪巴布亞紐幾內亞、與島國領袖們會面，又因美國忙著處理債務上限問題而臨時取消，改由國務卿布林肯去。白宮近日宣布，拜登將於美東時間本月25日與太平洋島國領袖舉行第2次峰會，在白宮招待各島國領袖。