波蘭公共媒體淪前朝大內宣工具　新政府下令高層全撤換

波蘭新政府20日下令，波蘭公共媒體旗下的電視台停播，電視台、廣播電台、通訊社高層全部撤職。波蘭公共媒體過去8年在「法律正義黨」（PiS）執政下，成為該黨的大內宣工具，而新政府表示將設法恢復媒體公正；不過，也有人認為這只是一種輪迴，新政府不過是急著將媒體變成自己的工具罷了。

綜合路透社、美聯社與《衛報》20日報導，波蘭新政府上週上任，由前總理圖斯克（Donald Tusk）領導的親歐政黨聯盟執政，誓言恢復法律正義黨對司法和新聞獨立造成的破壞。

在法律正義黨執政時，政府經常被指控破壞法治和新聞自由，例如強迫大法官退休、用公共媒體為黨說好話，導致歐盟數度批評，並透過凍結資金等方式來制裁。競選期間，24小時播出的波蘭電視台資訊頻道（TVP Info）經常批評反對黨的圖斯克，企圖把他抹成不誠實、或稱他受德國和俄羅斯影響甚深。

對於經常批評波蘭政府的私人媒體公司，例如美國華納兄弟探索（Warner Bros. Discovery Inc.）旗下的TVN，法律正義黨也無所不用其極打壓，致力封殺他們的播出。

波蘭新議會19日通過一項要恢復決議公共媒體公正性的決議，波蘭新任文化部長隔天便宣布波蘭電視台（TVP）、公共廣播電台、波蘭新聞社（PAP）的台長、社長、監委會成員。

TVP Info於20日上午暫停於網路和電視播出，波蘭新政府裡最大的政黨「公民平台」（Civic Platform）在社群平台上表示，這是「法律正義黨台的終結」。


由於新團隊匆匆走馬上任，當天晚間新聞時段，TVP Info也沒有報導當天新聞，而是一名主播出現，承諾從21日開始，電視台將會「報導客觀新聞，而不是主觀創作」（present "photographs, not paintings"）。

媒體宣傳太好用，黨黨都想坐擁

TVP Info的支持者稱，關閉電視台會減弱保守派的聲音，破壞媒體多元。法律正義黨的黨員也很快趕到電視台和通訊社總部等地方「捍衛民主」、抗議新政府的決策，稱「沒有多元媒體、沒有反政府的媒體，就沒有民主」。

波蘭的國家廣播委員會（相當於台灣NCC）主席，目前仍是法律正義黨提名的史維爾斯基（Maciej Swirski）擔任。史維爾斯基批評，新政府大刀撤換公廣媒體高層並不合法，也讓人回想起波蘭在共產主義年代的戒嚴時期。

《衛報》指出，法律正義黨忽然這麼擔憂言論自由，引發波蘭網友群起嘲諷，創出一大堆迷因（哏圖），畢竟過去這些年來，最大力打壓新聞與言論自由的人，可能就是該黨。

不過，也有人質疑新政府撤換媒體高層的合法性，並警告說，新政府迅速將媒體高層換人，可能只是要打造自己的喉舌。律師布查夫斯卡-希尼亞爾斯卡（Dominika Bychawska-Siniarska）表示，「這種政治輪替似乎每4年或8年就會發生一次，都在選舉後。我擔憂的是，新政府這次接管後，可能也就不會有足夠的政治推力來對公共廣播法進行必要改革」。

專研究波蘭的劍橋大學教授比爾（Stanley Bill）表示，新政府確實是利用法律漏洞來撤換媒體高層，但法律正義黨提出的批評「很虛偽」，因為該黨在執政時更加限制媒體自由，不過，也不能因此就說新政府的手段沒問題，「看起來他們就像是延續法律正義黨遊走於法律邊緣的手段而已」。

無國界記者組織（RSF）呼籲波蘭新政府舉辦專家、民間的公開辯論，再推出有關公共媒體獨立性的法案，並減少監管、資金來源和高層任命方面的政治影響力。

然而，即使新政府有心要改革、打造公正的媒體環境，也會非常艱難。法律正義黨在波蘭國會中仍有一定勢力，且波蘭總統仍是法律正義黨的杜達（Andrzej Duda），任期要到2025年，而總統對法案有否決權。這讓新政府面臨難題，要不縮小改革規模、要不延後改革，或者尋找其他更靈活的方法來實現改革。

司法獨立性也受質疑

此外，波蘭前內政部長、法律正義黨的卡明斯基（Mariusz Kaminski）和其副手20日因濫權，被上訴法院判處2年徒刑。

卡明斯基2006-2009年擔任打貪機構負責人期間，有時會以規避法律的方式追查貪汙案；他2007年被控濫權，罪名成立，但杜達2015年就任總統數週後就赦免了卡明斯基；波蘭憲法法庭今年6月裁定總統有權赦免卡明斯基的罪刑，但憲法法庭被批評早已政治化，因為法律正義黨近年來逐漸將憲法法庭法官換為自己人。

憲法法庭裁定赦免有效後，波蘭最高法院則又裁定卡明斯基涉濫權案件要重新審理。上訴法院20日判處卡明斯基和其副手各2年徒刑，反貪腐機構另2名官員各1年徒刑，但卡明斯基稱他不接受判決，總統杜達也在社群平台上強調他的赦免是有效的，已獲得憲法法庭的確認。