全國教育產業總工會今(9/5)表示,幼兒園師生比尚未調降暴露出人力不足之窘境。示意圖,非當事人。取自Unsplash
新竹市某國小附幼9/3傳出一名3歲幼童午休時間趁老師不注意,獨自跑到馬路上,嚇壞路過民眾趕緊報警,引發關注。全國教育產業總工會今(9/5)表示,這起事件除了暴露校園安全管理不足外,幼兒園「師生比」尚未調降,更暴露出人力不足之窘境,呼籲國教署應要有更多人力與支援予公幼。
全教產進一步指出,除普通班外,同時更接獲公幼學前特教班教師有關人力不之陳情。目前臺北市、新北市、桃園市、臺中市、臺南市各公幼學前特教班(集中式特幼班)平日之師生比為1:4,即配置2位特教老師,招收8位學前特殊教育幼兒,學生是評估過之中重度特教幼兒為主;學前特教班的師生比較低,對幼兒之照顧品質較佳,與大班級相比,1比4的師生比更能依照學生需求來調整以生活自理及實用技能為主之教學內容,更有利於幼生之學習。
然而,全教產接獲陳情:「臺中市學前特教班平日師生比是1比4,但同樣是學前特教班的孩子,到了暑假的加托及課後照顧時段的師生比卻變成1比15,既影響照顧品質,也讓幼教師不堪負荷」。此外,也有家長向教育局反映此種特殊幼兒課後照顧托育品質問題,教育局回覆的重點只有:「有關特殊幼兒課後照顧之人力配置,本局將另案研議」。
對此,高雄市陳老師向全教產表示,高雄市學前特教班的特教幼生目前參加暑假照顧班的師生比也是1比15。桃園張老師則指出,桃園學前特教班的特教幼生平日的課後留園,也就是下午四點到六點,也是1比15。
全教產指出,針對學前特教班平日課後留園及暑假加托課後照顧時段的師生比,僅有臺北市訂有公立幼兒園集中式特殊幼兒課後留園專班實施計畫,目前臺中市有老師及家長均期盼臺中市政府能比照台北市的作法,避免讓幼教師不堪負荷,也避免影響照顧品質。
全教產指出,臺中市的公幼學前特教班有16所,數量也不少,有教師表示,教育局給雖有給特幼班課托時段的「教師助理」,但教師助理終究還是支援性質,責任歸屬不同,且183元的教助員時薪實難以提高寒暑假到校服務的意願的,有的園所8月的教助員直到7月底都還招募不著,故終究還是要有類似臺北市制度化的「師生比」,才是現場教學者及受教者所需要。
全教產認為,當政府針對長照老人之照顧者提供喘息服務,以減輕照顧者的照顧壓力,讓照顧者得到適當的休息,但是這些長期照顧學前特殊教育幼兒的幼教師,即使面臨暑假的加托及課後照顧時段仍沒得喘息,甚至面臨特殊幼兒課後照顧人力之吃緊狀態,如此能有效率維持特殊教育幼兒的照顧品質嗎?
全教產強烈建議教育部督促各縣市政府能比照臺北市,針對學前特教班暑假加托及課後照顧時段的師生比,訂定公立幼兒園特殊幼兒課後留園該有之標準,以免影響照顧品質、也避免讓幼教師不堪負荷。