沒出養就領嘸補助！綠委揭制度2大漏洞：媒合機構先代墊「就得壓低保母費」

1歲男童「剴剴」遭兒福聯盟合法保母虐死，外界發現剴剴外婆根本沒想要主動出養，而真心想要收養的前保母卻因不符資格苦無資格，這才發現收出養制度存在漏洞；民進黨立委林淑芬今（3/18）揭露，收出養媒合機構會希望孩子出養，是因為透過出養才能回收安置期間的代墊成本，且安置期間也不能找品質太好的保母，才能壓低成本，這行之有年的出養評估制度「根本把孩子送入深淵」。

剴剴案遭保母虐死點燃全台怒火，為何當初剴剴外婆沒有出養意願，是兒福聯盟所建議，還要指定合作保母協助安置，種種疑點讓外界想不懂；林淑芬今日在立法院衛環委員會上一一踢爆內幕，也讓外界終於理解期間運作機制。

林淑芬質詢時表示，家長與保母之間屬於合作關係，許多問題要等到結束服務後才會浮上檯面，有家長告訴她，保母會大聲罵小孩、拿膠帶貼小孩嘴巴，這是媽媽收托結束後才敢說的，因為小孩還在對方手上不敢說，因此「中托」電訪非常重要，衛福部是否有中托電訪？薛瑞元坦言，沒有。

林淑芬痛心指出，台灣有所謂的社會安全網，但讓大家痛心的是即使列入社會安全網也不安全，網子破洞讓人摔死，非要一條人命才讓人發現社會安全網的問題。

林淑芬點出目前收養制度設計明顯有問題，她說，兒盟將剴剴收出養，因為出養前要經過專業評估，機構要養孩子，還要負責一定能夠出養，有哪個機構想做這件事？且不論是否對這小孩是好的。

收出養媒合機構出養越多收入越多，林淑芬拿出資料表示，因為收出養沒有政府補助，第一階段「申請與準備教育課程」要向收養人收費金額2萬元、第二階段「收養評估審查」2.5萬元、第三階段「媒合暨共同生活與法院送件、裁定後服務」5.5萬元，機構當然希望出養時間越短越好。

「這個制度這麼多年，非得要等到付出人命現在才知道有問題？」林淑芬說，出養媒合機構在孩童還沒出養出去，為了降低成本，只能找這種便宜保母？請問虐童保母一個月托養費用多少？薛瑞元說，一個月2.6萬；原本保母一個月托養費用多少？薛則說，一個月3萬元。

林淑芬又說，兒福聯盟也不能太挑惕，因為找品質好的要付更多，這是社會漏洞；薛瑞元回，發現問題就要趕快糾正過來。

林淑芬無奈表示，但民進黨已經執政8年，收出養媒合機構再尋求保母服務時當然找最便宜的，出養評估制度根本把出養小孩送入深淵。