剴剴案遭監院糾正　衛福部：改變機制避免再發生憾事

惡保母虐死1歲10個月大的男童剴剴，引發全國憤怒。監察院昨（5/29）表示，通過葉大華、王幼玲、張菊芳委員調查報告，糾正衛生福利部、新北市政府及台北市政府，並將兒盟社工違失情形，移請司法機關參酌。對被監察院糾正，衛福部社家署昨晚表示，已針對保母訪視、收出養管理，及事後檢討機制，進行調整，盼透過改變機制，避免憾事再次發生。

2023年12月發生男童剴剴，於接受財團法人中華民國兒童福利聯盟基金會收出養媒合服務期間，遭該會合作之居家托育人員凌虐致死事件，經監察委員葉大華、王幼玲、張菊芳立案調查後，監察院社會福利及衛生環境委員會於5月21日通過調查報告，糾正衛生福利部、新北市政府及台北市政府及議處兩市府失職人員，並將兒盟社工違失情形，移請台北地方法院參酌。

衛福部社家署昨晚表示，衛福部需針對收出養媒合機構進行每年業務檢查及每3年定期評鑑，卻在事發後實際查核才發現兒盟服務程序及機制上出現7項缺失，且專家學者指出，剴剴在出養前未獲得寄養安置監管及服務。

衛福部社會及家庭署代理署長周道君說，案發後，衛福部針對保母管理、收出養管理，都已進行調整，盼透過改變機制，避免未來再發生。包括事前針對收出養，以往民眾若有出養意願，多會直接連絡媒合機構，由機構進行出養評估，導致前端較缺乏政府部門介入；去年事發後，就已經透過行政督導，將出養案件改為事前就要由地方政府評估，後續才由機構媒合。

周道君表示，已經配合修正「兒童及少年收出養媒合服務者許可及管理辦法」，在今年上半年完成預告，若法制作業程序順利，預計最快今年6月就可以正式發布。

對收出養個案安置部分，周道君指出，有些收出養個案可能可以先待在原生家庭，至於有安置需求個案，也已於去年修正「居家式托育服務提供者登記及管理辦法」，對於這類保母資格、收托前所須訓練，增訂規定。同時，已修正「直轄市、縣（市）政府居家托育服務中心訪視工作指引」，提高安置後地方政府居托中心訪視此類兒少頻率，以確認安置狀態。

周道君指出，若出養兒少有安置需求，原則上以本轄安置優先，期間能與原生家庭保持一定程度聯繫；若個案情況特殊或特定地區資源不足而跨轄安置，轄區主責社工、主管機關、居家托育訪視管理中心等單位，也應建立資訊交流機制。

周道君說，衛福部今年起調升居托中心訪輔員補助薪資，補助全國71處居家托育服務中心，449名訪視輔導員及70名督導，自去年10月起增補102名行政人員，協助居家托育服務中心行政庶務工作；同時訂定辨識不當對待風險指標，今年將兒虐辨識納入常態性訓練，讓托育品質更有保障。

周道君表示，未來針對此類可能因職務、契約照顧兒少且有不當對待造成死亡或重傷案件，都會列入重大兒虐事件，針對每個個案都邀請外部專家，做更詳細的深入檢討，盼徹底找到原因，以作為未來改善依據。

周道君說，兒少出養前安置，若需保母照顧，衛福部已訂出挑選保母原則，也已增加訪視次數，收托初期照顧需求較高，每個月都要訪視，確保保母提供合適照顧。