挽救健保漏洞！立委提案「黃安小明」保費提高到1.2萬、醫勞盟籲檢討中籍納保錯誤法令

針對長期居留中國或中國籍依親使用健保的問題，民進黨籍立委林俊憲日前提出健保法修改建議。（圖片來源／健保署臉書）

林俊憲2/28在臉書上表示：「最近武漢血友病童用藥的風波，連帶引起大家關注海外國人投保健保的問題。有部分人長期在海外工作生活，每年回台時卻只要補繳少量的健保費，即可享受台灣高品質的醫療服務，對國人十分不公平。健保的漏洞，是時候該補上了。」

林俊憲：每年居住不滿半年且未繳稅者 應繳交全額保費1.2萬元

針對健保制度的漏洞，林俊憲提出兩大建議：

第一，原先的健保法中有六類身份認定，第六類是提供給不符合前五類任何資格的人投保，範圍認定相當廣。然而，如果直接修改第六類規定，可能會影響原先在第六類內弱勢族群的就醫權。

因此，他建議將最具爭議的「黃安與小明們」單獨分出來，新增第七類身份：每年在台灣居住不滿半年、長年旅居國外，且沒有繳稅記錄者，並透過修法來調整健保費用，與每年納稅的國民負擔有所不同，以符合公平原則。

第二，上述在國內居住未滿半年，且沒有繳稅記錄者，投保費率應該要用最高費率（每月12,002元）來計算。

林俊憲以目前國內最多數人適用（公、民營事業、機構及有一定雇主之受僱者適用）的級距表，推定為「最高級距」的費率，且投保對象應自付政府及國內雇主所補貼的金額，計算出每人每月須向健保基金繳交12,002元。

他強調，這個數字只是推算，只要能夠提出海外的收入證明，會以此換算國內所得來計算級距，並非所有人都會繳交12,002元的保費。至於第七類人員是否要重新制定專用的保費級距表？這方面的實行細則，他也將邀集健保署共同討論。

林俊憲說：「台灣的健保非常特殊，兼具社會福利及社會保險的元素」，並表示目前健保一直都有財務的危機，極有可能再過幾年就必需再次調漲費率。然而，健保法修法，並非要懲罰在海外辛苦工作的台灣人，「享一樣的權利，負一樣的責任」，是此次修改健保法的初衷。

現行健保法投保對象分為六類。（圖片來源／健保署網站）

馬政府時期大幅放寬中國人納保資格 醫勞盟：應修正錯誤

針對上述健保法的漏洞，醫勞盟表示：「事實上，馬政府時期以公告（註：2006.1.13衛福部函釋）的方式，大幅放寬中國人納保資格，讓持有『依親或探親入出境許可證』的中國人士都可以納保，已踰越『全民健保法』母法。」理事長儲寧瑋認為，民進黨國會已過半，應拿出決心修改過去錯誤政策，並全面檢討健保制度，才能挽救瀕臨破產危機的健保。

基進黨立委陳柏惟則說：「中國人使用健保這個議題，我覺得沒有道理，要讓2300萬人繳的東西，未來有可能擴張成14億人可以用嗎？可以自己問問自己，你願意接受嗎？我是不太能接受。」他認為應該先廢止放寬中國籍人士納保的行政命令，未來朝向修法的方向努力。