台灣於 8 月中宣布,明(2021)年元旦起將微幅調整基本工資,月薪調升至新台幣 24,000 元、時薪則調升至新台幣 160 元;兩個月後,地球的另一端,瑞士的第二大城日內瓦(Genève)也確定為人民加薪,日內瓦人的基本月薪將調至 4,000 法郎(約新台幣 124,724 元)。
4,000 法郎是全球最高的最低月薪,在大多數台灣人看來,這是一筆相當可觀的收入,但對許多日內瓦人而言,這筆錢可能只夠塞牙縫。
日內瓦人透過全民公投,確定施行 12 萬最低月薪制度。圖為日內瓦街道。(圖片來源/MHM55, CC Licensed)
瑞士是個講求自由、平等與民主的國家,採直接民主制,意即每位公民都能參與政策的制訂階段,一年舉行至少 4 次公投,也受國際認證為民主公投大國。日內瓦這次之所以會調整最低工資,就是源自於 9 月底的全民公投,公投最後由 58% 的加薪派獲得壓倒性勝利。
而這不是日內瓦第一次施行最低工資的公投,根據《衛報》報導,日內瓦曾於 2011 年、2014 年舉行過相關公投,卻都遭到否決;這次公投會通過,是因為新冠肺炎(武漢肺炎)疫情爆發後,暴露出日內瓦底層民眾的貧窮問題,現有數以千計的民眾必須仰賴救助才有食物可吃。
若不是日內瓦的居民,通常會認為月薪 4,000 法郎很多,不過,日內瓦是世界上最昂貴的城市之一,這個富裕的城市裡,除了銀行家,還住著成千上萬努力維持生計的飯店人員、服務生、清潔工和美髮師等人。
今年流行的新冠疫情就像一道聚光燈,把日內瓦的平常看不見的貧窮角落都照得清清楚楚。許多日內瓦民眾今年受疫情影響生計,今年 5 月,就出現數千名民眾排 3 小時的隊伍,也要領救濟、食物的現象。
赫爾南德斯(Charly Hernandez)是當地慈善機構 Colis du Coeur 的一員,該機構每周都會在市中心的食物銀行分發雜貨,他 2 日告訴《BBC》,每次隊伍都很長,其中不乏許多牽著小孩的婦女。他感嘆地說:「瑞士是個富國,但現在卻有將近 60 萬的人口生活在貧困之中。」
至於日內瓦的生活開銷有多大,赫爾南德斯算給《BBC》聽,「一間單人房每月租金是 1,000 法郎(約新台幣 3.1 萬元),若飲食開銷控制在一個月 500 法郎(約新台幣 1.5 萬元),代表你真的很厲害,再者,每個月的健保是 550 法郎(約新台幣 1.7 萬元),若你是個擁有兩個小孩的家庭,幾乎無法打平日常開銷。」
《BBC》報導中,還提及蘿拉(Laura)的例子,她表示憑藉自己護士的薪水,根本負擔不起在市中心租屋,所以即便已經 26 歲了,她仍與家人住在一起。
在新制度中,若員工時薪低於 23 法郎(約新台幣 717 元),雇主也須為員工加薪,但有業主就擔心,自己根本無力負擔員工薪資。
一間餐廳老闆法納里(Stefano Fanari)告訴當地的電視台,表示雖然不反對基本月薪 4 千法郎,但自己身為主廚,平均月薪也不過位於 5 千至 6 千法郎之間。他哀嘆得付給洗碗工更高薪資,而同樣在餐廳日工作 12 小時的自己,卻因此犧牲了。
日內瓦這項提升基本工資的措施,於 10 月 17 日生效。同時間,歐洲第二波新冠疫情來勢洶洶,英法等國都在蔓延,日內瓦也因為醫院負荷到臨界點,政府宣布自 11 月 2 日晚間 7 點進入緊急狀態。
資料來源:《衛報》、《BBC》
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