台人享全球前3%的自由｜公民活動自由度：台灣是亞洲「唯一開放國」，仍有3點待改善

2020年受威脅的公民力量報告出爐。（圖片來源／截自 CIVICUS 報告官網） 

台灣因擁抱 LGBTQ 而「開放」，但仍有不足之處

國際非營利人權組織 CIVICUS 今（8）日發布調查報告，報告名為「2020 年受威脅的公民力量」（People Power Under Attack 2020），該報告網站以 Q 版卡通風格，呈現全球公民活動空間的變異。

報告囊括全球 196 個國家，CIVICUS 以言論自由、新聞自由、結社自由、集會自由等公民社會應受保護的四要素，衡量各國的公民活動空間，並列為 5 個級別。最優異者為「開放」（Open）、次優者為「狹窄」（Narrowed ），接著是「受限」（Obstructed）、「壓抑」（Repressed），公民活動空間最糟者為「封閉」（Closed）。

其中，台灣如同 2019 年在報告中成為亞洲唯一「開放」國，今年依然以一枝獨秀姿態立於亞洲人權寒冬下。台灣能如此受青睞的原因之一，包括今年 6 月舉辦全球少見的同志大遊行，為同志、雙性戀、跨性別者和酷兒等 LGBTQ 族群發聲、維護權利。

即便如此，報告仍認為台灣有待改進之處。根據《中央社》報導，台灣在打擊假消息、應對示威者的法律與國際標準依舊不一致，且外籍移工在台灣的工作環境、工作權益還有改善空間。

台灣成全亞洲唯一「開放」國，在地圖上呈現亞洲區唯一的深綠色小點。（圖片來源／截自 2020年受威脅的公民力量報告）

報告還發現，今年受到新冠肺炎（武漢肺炎）疫情影響，許多亞洲國家頻頻侵犯新聞、人權工作者的權益，甚至透過職權濫用審查。在 25 個亞洲國裡，就連日本和韓國都被列為「狹窄」等級，中國、越南、寮國和北韓則被評為「封閉」等級。

在中國部分，報告特別提及中國於今年 7 月實施《港版國安法》，並透過此法加大對香港鎮壓、壓制言論自由，持續逮捕海外激進分子、民主運動人士。

現今，全球政府最常違反 10 種公民自由的權利，分別為拘留示威者、騷擾、審查、恐嚇、攻擊記者、示威破壞、設立限制滿滿的法令、拘留記者、過度使用暴力、拘留維權者。

全球最常違反 10 種公民自由的權利。（圖片來源／截自 2020年受威脅的公民力量報告）

今年共有 13 國的級別改變，包括智利、美國、菲律賓等 11 國都遭降級。報告評估大規模抗議成為大環境改變的關鍵因素，例如智利的示威群眾要求重新制定憲法、美國因「黑人的命也是命」（BLM）的示威，一些州別承諾要對警察部隊的結構進行改革。

報告同時傳出好消息，蘇丹和剛果民主共和國的公民空間等級在今年得到提升。（報告全文）

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