國防部預告修法　戰時散播不實訊息、哄抬物價者將重罰

國防部21日預告修正「全民防衛動員準備法」更名為「全民防衛動員法」，增訂在動員階段，不實訊息影響國安與社會安定者，得以處3年以下有期徒刑、拘役或100萬元以下罰金；另於戰時哄抬價格或無正當理由囤積而不應市銷售者，處1年以上7年以下有期徒刑，得併科500萬元以下罰金，此修正預告日為14天，草案陳報行政院審查後，函送立法院審議。

國防部提到，「全民防衛動員準備法」自2001年11月14日公布施行，曾於2014、2019年兩次修正施行。為符合達成「動員準備階段」及「動員實施階段」任務目的，增訂動員實施階段組織與權責及任務、動員實施階段徵購、徵用及罰則等規定，預告日為14天，草案仍需陳報行政院審查後，函送立法院審議。

根據「全民防衛動員法」，「動員準備準備階段」是指平時實施動員準備時期，而「動員實施階段」是指戰事發生、將發生或發生緊急危難時，總統依照憲法發布緊急命令，實施全國動員或局部動員。

為因應動員實施階段必要時對媒體管制，草案新增主管機關應對出版事業、廣播電視事業、網際網路平台與應用服務提供者及新聞從業人員實施必要管制，業者需配合辦理並提供相關動員能量資訊，違者將會被處3萬元以上15萬元以下罰鍰，並得按次處罰。

草案指出，為維護軍事安全及戰事遂行，各級政府機關得依指揮官的指示，優先使用傳播媒體與通訊設備，報導戰爭情勢及緊急應變相關資訊。並授權國家通訊傳播委員會（NCC），應會同文化部訂定動員實施階段大眾傳播事業及從業人員管制辦法。

對於動員時期不實訊息影響國安與社會安定，草案增訂動員實施時期，散播有關動員、徵購、徵用之謠言或不實訊息，足生損害於公眾或他人者，處3年以下有期徒刑、拘役或100萬元以下罰金。以廣播電視、電子通訊、網際網路或其他傳播工具犯前項之罪者，加重其刑至二分之一。

另外，草案增訂，動員實施時期，對各級政府已開始徵購、徵用、配給、配售之動員物資或固定設施，哄抬價格或無正當理由囤積而不應市銷售者，處1年以上7年以下有期徒刑，得併科500萬元以下罰金，未遂犯罰之；若是員工犯有上述罪刑，企業連帶也要科以500萬元以下罰金。

草案增訂，動員實施時期，受徵用之人員或受徵用物資的操作人員，無故未依時向指定地點報到；或不配合提供徵購、徵用物資或固定設施的必要資訊、文件，以及未經許可毀損、變更其狀態者，均處7年以下有期徒刑、得併科處700萬元以下罰金；若企業員工執行業務犯有上述之罪，企業連帶科以700萬元以下罰金。