檢廉今日以證人身分約談工務局長黃一平。呂志明攝
檢廉偵辦京華城弊案,今日以證人身分傳喚4人,其中1人是台北市政府工務局長黃一平,黃一平雖然在北市府擔任過多項公職,但也曾在威京集團旗下的中華工程擔任過董事長特助,當弊案爆發時,北市議員質疑黃一平在擔任都發局長時疑為京華城門神幫忙疏通,當時台北市長蔣萬安還力挺他,強調京華城弊案是發生在黃一平就任都發局長前。
黃一平的經歷顯赫,曾擔任台北市政府都發局主任秘書、工務局新建工程處處長、工務局副局長、城鄉發展局局長,都發局局長,目前則是北市府工務局局長。
京華城2019年11月底結束營業,商場求售後由威京集團旗下的中石化子公司鼎越開發以372億餘元得標,將轉型改建頂級商辦。容積率原為560%,京華城公司向台北市政府爭取再次適用「允建樓地板面積保障」,但北市府認為「允建樓地板面積保障」本質僅屬一次性保障予以否決,京華城為此提起行政訴訟。
2020年2月間,行政訴訟尚未有最終結果,京華城另闢蹊徑,循《都市計畫法》第24條規定自提細部計畫修訂案,法外創設所謂「韌性城市貢獻」、「智慧城市貢獻」及「宜居城市貢獻」等獎勵項目,爭取核給「第三種商業區」的基準容積率(上限為560%)外加最高20%的容積獎勵,向北巿府都發局提出申請,請求核轉台北市都委會審議。
依照北市議會「京華城容積違失專案調查小組」調查內容,2020年5月21日都委會765次會議,與會委員要求給京華城獎勵,7月3日京華城發文都發局提出獨創的容獎方式,也就是如今被人詬病的容積獎勵20%,同月7日由黃景茂簽呈,並在30日彭振聲拍板決定用容積獎勵補償京華城。調查小組召集人游淑慧曾指出,前副市長彭振聲、前都發局長黃景茂當初只憑京華城1頁報告,便簽核讓京華城容積案進都委會審議,最後還順利通過。
當檢廉尚未約談黃景茂時,北市議員就點名工務局長黃一平,質疑他沒有避嫌,曾在中華工程擔任董事長特助,再到柯文哲市府擔任都發局長,並在任內通過20%的容積獎勵,懷疑他就是京華城的門神。
對此,黃一平曾發表聲明指出,他於2020年8月至2021年1月擔任中華工程公司「朱蕙蘭董事長」的特助,協助朱董事長有關「越南發展佈局及工程專業規劃」。同時,2020年底京華城容獎案的都市計畫變更程序,已進入台北市府的獨立機關台北市都市計畫委員會審議程序中,他並沒有牽涉處理京華城案。
黃一平表示,他因為不具都市計畫委員會委員身分,所以沒有參與該都市計畫變更程序相關討論與決策;2021年9月都委會審議通過該容積調整案,京華城案審議即完成程序,都發局僅依委員會審議結果簽核進行行政上公告作業,他強調,「在整體過程本人均依法處理,並無立場偏頗情事 」。