法庭判決示意圖。本報繪製
中華婦女聯合會理事長何建華等人涉嫌扮演共諜,近年來數次接受對岸金援為中共對台情蒐機構在台灣「發展組織」,還指揮成員蒐報法輪功、前市議員黃捷及劉正偉等人的影音及報導給對岸,並依指示進行「蔡英文假博士」等陳抗。不過,何建華雖與中國情治系統的交集千絲萬縷,但檢察官認定的犯罪行為卻和台北地院合議庭認定大不同,隨著北院昨日(2/29)一審判決無罪,她脫身的關鍵理由也隨之曝光。
她狂寫統戰計畫,合議庭:僅表達目標和計畫檢方查出,何建華為社團法人中華婦女聯合會的理事長,媒體人包克明擔任秘書,何女2014年加入統促黨後,成立及擔任統促黨女媧黨部主委。而她透過前新黨立委馮滬祥(已歿)引薦,參加中國北京兩岸婚姻家庭中配回娘家活動,結識了時任中華統戰部所屬對台實施統戰的組織「大陸全國台灣同胞聯誼會(簡稱全國台聯會)」副部長高偉、處長李佳、海峽兩岸關係協會秘書長王小兵。
事後,高偉指派李佳接觸何建華,長期以「在台中配回娘家」、「兩岸婚姻家庭」等名義舉辦活動,吸收何女配合統戰,吸收及招募中配進行統戰及思想改造,洗腦「兩岸統一、一國兩制」的政治理念。
中華婦女聯合會理事長何建華一審無罪。翻攝何建華臉書
據調查,何建華透過組織成員蒐集「法輪功」在台活動訊息後回報給全國台聯,她還在2017年5月製作「希望祖國能夠對在台的大陸籍人摸底」的文件,並指示包克明撰擬「2017/5/8北京參訪發言稿」及「中華婦聯會2017/10/15工作計畫」等資料。
檢方認為,何建華等人的行為已涉及發展組織並蒐報情資。
不過,北院合議庭認為,光憑檢方舉證,無法證明何建華製作文件的目的,是為了爭取全國台聯等涉台單位的經費及政策支持,以便讓她可以順利的台灣發展中配組織;此外,何建華雖然指示包克明撰擬參訪發言稿,但稿子裡均為「宣言、期盼、建議或個人意向表達」,還稱不上發展組織。
合議庭認為,包克明擬的工作計畫也只是「表達目標和計畫」,檢方並沒有證據證明,何建華依據對岸指示後有「進一步的實際作為」,檢方更沒有證據證明,何建華曾經指示組織成員蒐集法輪功等團體在台活動訊息。北院因此認定,何建華沒有牴觸「集體領導」、「分工合作」的發展組織模式。助蒐集教授、市議員台獨資訊,合議庭:個人互動此外,檢方另指控何建華替「北京市台辦」發展組織,並操縱中華婦聯會的運作、親自及指揮組織成員蒐集台獨資訊回報北京市台辦,以宣揚對台理念,趁機打壓台獨氣焰。
調查指出,何建華和北京市台辦關係緊密。她和北京市台辦調研員王正智曾多次以微信聯繫,王正智曾協助中華婦聯會在台灣舉辦「2019新春聯誼慶祝活動」,何建華因此致贈一份感謝函給他,何建華另透過北京台辦部長趙宇輝拿到經費贊助在台舉辦「中華婦聯會2019年歡慶母親節活動」。
根據調查,何建華在2019年8月用微信聯絡王正智,還談及蒐報一名教授及時任市議員黃捷的相關資訊。
時任高雄市議員的現任民進黨立委黃捷,曾被列入蒐報對象。資料照。陳品佑攝
據調查,王正智當時是以微信傳送「高雄市議員時代力量黃捷的老娘,在大陸賣茶葉大賺人民幣,用賺大陸的人民幣支持她女兒在台灣搞台獨,大家呼籲老共:讓黃捷的老娘回台賣茶葉」等與。王正智用微信指示何建華「那你可否把黃捷老娘在廈門賣普洱茶相關情況反應一下,以統促黨名義也行,她娘叫什麼名字,茶葉店名?還有其他什麼台獨言論?要有證據抓緊」,何女在清查後,以微信提供黃捷的新聞報導給王正智。
此外,有一名教授原本要接受廣西的大學聘任擔任副教授,不過在簽約前夕,該教授突然撰寫一篇文章,王正智認為該文章恐涉及台獨思想,立刻指示何建華清查教授的背景,何建華蒐集後把資訊傳給王正智,之後中共情治單位施壓大學後,該大學最終「審核不通過」,取消聘用決定。
檢方認為,何建華的這些行為同樣涉及違反《國安法》。
但承審合議庭卻認為,何建華雖然與北京台辦有聯繫,但沒有足夠證據證明,何建華有替北京台辦「接觸、拉攏、吸收」新對象等等的發展組織行為。而且,何建華雖然應王正智要求蒐集及提供教授、黃捷的新聞報導影音,但綜觀該行為,只能算是何建華和王正智的「個人互動」,和發展組織的觸法行為仍有一段差距。介入總統大選搞陳抗,合議庭:活動不是她辦的檢方另指控,何建華為爭取中國統戰機構的各方金援,以擴大發展組織, 何建華還搞活動渲染蔡英文學歷造假的爭議,並藉著抗議活動擴大招募成員參加組織,以領取台灣同學會的金援。
不過,合議庭認定,何建華雖然曾經向台灣同學副會長黃信瑜徵詢「參選」建議,黃信瑜也向她承諾,願意提供何建華的參選保證金,更同意幫忙找台商支持;但北院認為,依現有證據,無法證明「黃信瑜曾替何建華尋求資金並贊助參選保證金」的進一步作為。檢方另指控,何建華2019年11月20日曾在台北市舉辦抗議總統蔡英文博士學歷造假的活動,而黃信瑜事前從對岸的中國農業銀行匯款3萬元人民幣到何建華的廈門銀行帳戶,何建華把錢領出後,直接放在中華婦聯會辦公室。檢方查出,何建華受黃信瑜指示發動活動,黃傳送「2019.11.20拒絕假博士,人民要真相!」新聞稿給何女,何女則轉送給媒體人彭文正、年金改革聯盟、軍公教聯盟等團體,試圖渲染不實消息,製造選舉紛爭。
不過,關於這部分,合議庭認定,當天的陳抗活動其實不是何建華舉辦的,真正的主辦單位是「全民拔菜總部」,檢方也缺乏證據證明,何建華曾實際動員民眾參加活動,也沒有證據證明何建華藉著抗議活動拿到任何台灣同學會或黃信瑜的金援,因此無法認定觸法。何建華為此案纏訟3年多,終獲判無罪。翻攝何建華臉書
搞免費旅遊團涉壯大組織,法院:檢方舉證不足檢方認定,何建華為壯大組織,爭取對岸統戰機構等人金援,因此依照全國台聯指示,免費招待在台中配或友人參加中國旅遊活動。檢方查到,何建華於2019年9月間率團參加廈門市台辦、國台辦分別舉辦的「2019兩岸同胞中秋晚會」、「2019相聚廈門台胞創業研學營」等。
檢方另查出,何建華也從2019/10/28到11/1、同年11/11到11/15、11/24到11/28,舉辦「金廈5日遊交流團」。
不過,合議庭認為,這些活動的簡報報告對象不明確,何建華是否有吸收、招攬參加活動的對象,作為擴大發展組織的行為,似乎還缺乏證據;旅遊團部分,由於檢方無法舉證收費明顯低於市價,也沒證據證明何建華於旅遊時,有藉機說服新團員一起發展組織,因此無法認定何建華觸法。此外,檢調當初曾在中華婦聯會辦公室兼何建華居住地,查扣一筆40萬現金,由於該筆現金是用銀行綁帶捆妥,顯然是何建華從他人處拿來的,是未能證明合法來源的整筆款項。但此部分,北院認定,修正後的《國安法》沒有明文處罰規定,因此無法可罰。全案仍可上訴。
由於院檢想法差距大,北檢獲悉全判無罪及部分免訴後,表示待收到判決後將研議是否提起上訴。
台北地檢署將研議提出上訴。資料照。呂志明攝