【台印升溫】「印度一直把中國當敵人」　前公使：莫迪要不靠美國一較高下

台灣與印度互動熱絡，總統賴清德與印度總理莫迪（Narendra Modi）在網路社群互相祝賀彼此於今（2024）年大選中勝出，台印關係升溫當然也讓中國不滿。前駐印度政務公使陳牧民分析，曾引發戰爭，近年仍持續有駐軍衝突的中印邊境緊張關係是無解，但印度和台灣不同，有不結盟運動傳統的印度，對與中國可能軍事衝突的想法，是要單靠自己就要打敗中國，和台灣普遍自己只要守幾天，心態上還是要等待美國救援是完全不同，美中對抗框架下，印度自許是大國，近年雖與美國開始有良好關係，但仍保持自主性。

「印度一直把中國當作敵人！」陳牧民分析，印度與中國兩國長期存在邊界糾紛，經濟發展軌跡類似，但自1980年代以來，中國經濟迅速崛起，遠遠甩開了印度，「這讓印度既羨慕又嫉妒」，因此印度的發展策略以超越中國為目標。

陳牧民表示，印度為了反制中國，提出了「全球南方（Global South）」的概念，並試圖在第三世界國家中爭取領導地位，印度的目標是成為全球南方的領袖，例如印度在全球二十大工業國會議中，特地邀請南非、肯亞等非洲國家領袖參加，試圖在國際舞台扮演重要角色，與中國一較高下。

陳牧民也說，中國駐印大使館雖然位在德里的所謂第一使館區，但就他觀察，中國駐印大使館鮮少和印度社會，甚至其他外交人員積極互動，印度只要有媒體報導台灣，大使館立即發出措詞強硬的抗議聲明，但印度媒體也不會理會，只會覺得厭煩，事實上，印度媒體工作者跟他分析，中國外交官也無奈，因為這些動作，是他們必須奉行的SOP。

陳牧民指出，台灣面對中國軍事威脅時，經常寄望於國際社會尤其是美國的支持，然而印度則更傾向於自力更生，不會把美國當作可以依賴的盟友，若有朝一日爆發衝突，將依靠自身力量面對，也因此持續與美國維持等距關係。

不過，陳牧民也說，中國在南亞的重要戰略盟友，被中國社會還戲稱「巴鐵」，和印度關係緊張，視印度為最大假想敵的巴基斯坦，印度是根本看不起，印度對巴國態度，可以「就是要踩在腳下」來形容。

印度加入與美國、日本、澳洲共同組成的「四方安全對話（QUAD）」，陳牧民認為這雖然是在美中對峙的框架形成，顯示印度與美國保持良好關係，可是仍不完全依賴美國，這仍保持一定自主性，尤其如俄烏戰爭中，印度的態度可顯現。

陳牧民分析，印度盼望作為發展中國家與已發展國家的橋樑，在部分對於中國「一帶一路」計劃反感之際，創辦了「國際太陽能聯盟（International Solar Alliance）」，邀請許多國家加入，希望可以轉移技術，共同推動發展。

不過，陳牧民也談到，印度跟日本，相對關係是友善，印度和日本關係，甚至可回溯到二戰，日本戰敗東京審判，印度法官是唯一對日本受審者無罪意見者，另一方面，日本有許多企業在印度投資，因此印度也與日本維持良好互動。陳牧民認為，將在未來10年至20年內有更多積極作為，台灣應加強關注，印度仍期待在美中之間保持自主性，台印合作可觀望印度在全球南方的角色，探詢可能的合作領域與機會。