行政院長卓榮泰立法院備詢。陳品佑攝
行政院長卓榮泰今(10/8)率部會首長赴國會施政報告並備詢。國民黨立委廖先翔質詢時指出,行政院編列中央政府總預算,為何不是應按照立法院三讀通過的中華民國法律,辦理《原住民保留地禁伐補償條例》?「政府面對法律可以選擇性執行,看得順眼就執行,看不順眼就不理,是嗎」?卓榮泰聞言後不滿回擊,「不要用選擇性這個字,如果你要用選擇性,那我就要說『壓迫性』」,並強調「不可浪費公帑」,略帶火藥味。
廖先翔針對明年度的中央政府總預算案提出多項質疑。他先問,這次政府總預算案還沒交付委員會,卓榮泰是否了解原因?卓榮泰說,立法院不了解行政院這次編列預算的原因,他們會繼續溝通。
廖先翔指出,立法院的立場有三點,第一個是立法院修法通過《原住民保留地禁伐補償條例》,將現行每年每公頃補償新台幣3萬元,提高至每年每公頃新台幣6萬元,這是法律案;另外兩個是主決議,提高公糧收購價格以及提升健保點值。以上三點,行政院是否有疑義?
卓榮泰回應,如果用一個法律,就要求行政院編足預算,將來如果有更多的法律,行政院就要編列更多預算,這就打破行政院制定預算。
廖先翔接著表示,行政院依照法律編列114年度總預算才有適法性,但行政院針對《原住民保留地禁伐補償條例》卻是選擇性執行。他質問:「所以政府面對法律可以選擇性執行?政院看得順眼的法律就執行,看不順眼的就不理,是嗎?」
卓榮泰反擊:「這不是選擇性」,並要求廖先翔不要用選擇性這個字,「如果你要用選擇性,那我就要說『壓迫性』,你別壓迫我」,廖先翔聽完瞬間定格了幾秒,隨後說:「這是法律啊、這是立法院通過,總統明令公布的法律啊」。
卓榮泰進一步再提:「這樣,你不要用選擇性,我也別用壓迫性,我們別用這樣的字眼,這是互相協調的」;廖先翔則追問,若行政院認為《原住民保留地禁伐補償條例》修法窒礙難行,為何在總統明令公布前不先溝通?寧可選擇現在就僵在這邊?
卓榮泰解釋,法律可要求行政院執行某項政策,不過行政院在執行過程須提出完整計畫,衡量所有部會編列預算並兼顧國家政策的整體性,像這次《原住民保留地禁伐補償條例》要求補償金額從3萬調整成6萬是沒有往例的,他們無法承受。
卓榮泰接著談及,「從此以往所有法律都是兩院協商過的」,他還說:「我們都必須學習執政,您未來有一天,透過努力也會站在這裡,您就知道國家不是這樣在經營的」。
廖先翔也不甘示弱地說,如果是他執政,他會恪遵中華民國憲法,中華民國的法律,這是中華民國公務員的基本認知。語未畢,卓榮泰補上一句:「還有不浪費公帑」,廖先翔驚訝問,「所以《原住民保留地禁伐補償條例》是浪費公帑嗎?您應該是口誤吧?」,卓榮泰直言:「我強調的是違反國家財政紀律」。