要取得律師執照,必須在通過考試後參加律師職前訓練。示意圖,取自Pexels
立法院刪凍114年總預算,法務部次長黃世杰日前在臉書貼文指出,新科律師職前訓練將從6梯次縮減為5梯次,被國民黨立委翁曉玲批評是情勒。對此,全國律師聯合會今(3/6)發新聞稿表示,原本編列的預算331萬元已經明顯不足以支應律師職前訓練的需求,經立院統刪為297萬餘元後,更是大幅受限,與法務部研商後決定今年度律訓改為5梯次,每梯次200人。
律師考試及格後,若要取得律師執照,還要參加全律會舉辦的「律師職前訓練」,按照往例,每年全律會都會舉辦6個梯次的職前訓練。每梯次為期4週,每週5天,每天8小時。
翁曉玲指出,律訓強度高,一般受訓人不太可能分心準備考試,原本預計在4月、5月、6月、8月、9月、11月辦理,如今全律會以經費不足為由,刪除11月的梯次,但不少受訓人已規劃參加10月18日、19日舉辦的司法官考試,影響甚鉅。然而在法務部預算中,律師職前訓練的「委辦費用」並未被個案刪除,最終只有凍結50萬元,且法務部只須提出專案報告即可解凍支用。另外,即使是通案刪除,仍可在業務費科目範圍內調整,法務部114年度預算高達28億元,竟連幾十萬元都調整不出來,誰相信?
全律會則表示,法務部依「律師職前訓練規則」第4條規定委託辦理律師職前訓練,訓練所需經費由法務部編列預算支應,法務部則於110年至112年均編列301萬元、113年編列331萬元辦理律師職前訓練。然而,因近年受訓人數及訓練成本漸增,法務部原所編列的預算額本已明顯不足以完全支應律師職前訓練的需求。
全律會指出,法務部日前通知114年律師職訓經費原編列331萬元,因立法院統刪該部「檢察行政業務費」10%,故114年職前訓算下修為297萬9000元。全律會接獲法務部通知後,旋即進行替代方案之討論與評估,並在經費大幅受限、受訓人數持續增加的困境下,尋求對受訓學員權益影響最小的替代方案。
全律會提到,與法務部研商後,考量律師訓練所需期間較長,其他大型場地檔期均難以配合,且大型場地租借所費不貲,現有預算更難以支應等因素後,最終決議本年度律師職前訓練採5梯次,每梯次200人,採分組輪流實體及視訊受訓辦理。
全律會強調,律師職前訓練是新進律師取得執業資格、培養實務專業的重要基礎訓練,唯有更充足與穩定的經費支持,律師研習所才能預為規劃、妥為安排,以確保新進律師的受訓品質。