初衷不變！顧立雄：打造全新軍審制度　盼平戰轉換兼顧人權與軍紀

賴清德總統昨（3/13）宣布恢復軍事審判，國防部長顧立雄12年任洪仲丘案義務辯律師，當時喊「絕不容許軍法復辟」，遭質疑「顧部長」打臉「顧律師」？顧立雄今（3/14）受訪表示，初衷沒有任何改變，現在要重新打造全新的軍事審判制度，符合正當法律程序原則、公平審判原則，建構符合兼顧人權保障、發現真實，以及軍紀維持的新的軍事審判制度，做好「平戰轉換」的準備，但不會因為做好備戰的工作，就是「瀕臨戰爭」。

顧立雄今天上午前往立法院施政總質詢備詢，會前受訪被問到，賴總統宣布恢復軍事審判，會不會變成「今天的顧部長打臉12年前的顧律師」？顧立雄表示，「我的初衷並沒有任何的改變，因為過去的軍事審判的制度，確實有不被人信任的這樣一段歷史存在，與其說我們現在要恢復軍事審判，不如說我們要重新打造一個全心的軍事審判制度。」



顧立雄說，而這樣的一個軍事審判的制度是一個符合正當法律程序原則、公平審判原則的一個全新的軍事審判制度，所以我們為什麼提出說，我們要全盤來檢討修正軍事審判法，當然也包括了要讓軍法官的身分獲得保障，所以要制定「軍法官人事條例」，還有軍事法院的組織法，乃至於軍事檢察署的組織法等等。

顧立雄再次強調要公開說明，「我的初衷並沒有任何的改變」，顧立雄指出，也就是說，我們要揮別的是，過去那一段不被人信任的這個軍事審判的這一段的歷史，讓我們重新建構一個符合兼顧人權保障、發現真實，以及軍紀維持的一個新的軍事審判審判制度。

顧立雄也進一步說明，當時修法後的軍事審判是仍然維持戰時現役軍人還是要受軍事審判的。但是從103年到現在為止，這11年間到現在因為沒有從事任何軍事審判的工作，所以相關的這些人才、相關的制度，相關應該有的把它強化軍事審判的一些作為，乃至於軍法官的身分保障等等都付之闕如。那如果一旦有從「由平轉戰」的時候，我們不可能憑空生出一個能夠發現真實、兼顧人權保障也兼顧軍紀維護的一個審判制度，所以我們應該要在現在就做好這個相關平時審判制度適度維護的，然後重新打造一個合乎這個公平法院制度設計的一個軍事審判制度，才可以因應這個平戰的轉換。



對於軍法官人事，過去為人詬病的就是「一條鞭」，由軍方派令指揮，判決容易受到上級的干擾，但未來新制定的軍事審判制度，軍法官人事派任究竟是由法務部這邊，還是國防部這邊來決定呢？

顧立雄表示，國防部過去因為沒有將軍法官的這個身分保障，以及法院的組織的獨立把它提升到法律的位階，所以在這一次提出一個法律的位階，由軍法官人事條例、相關的組織法。從法官的甄選，乃至於法官的養成、身分保障、評鑑、法官的淘汰等等，都要依照我們現行類似《法官法》相關的規定來讓軍法官確實得到獨立性，這樣才能符合大法官憲法解釋的意旨。到最後，當然就會有一個多元甄選的管道。

顧立雄強調，最重要的，當然就是在於說，軍法官的人事本身，不會因為受到外部、包括國防部本身的干涉，對軍法官的審判獨立性的維護，不容外部來進行干涉。

也有記者問顧立雄，會不會不覺得現在是接近所謂戰時？怎麼看中國現在說不排除要採取斷然措施？

顧立雄表示，「國防部唯一的任務就是要隨時做好備戰的工作，不然國防部存在的價值是什麼？所以我們不認為我們做好平戰轉換的工作是在說『我們就已經瀕臨戰爭了』。」

顧立雄強調，國防部的中心任務就是隨時做好備戰的準備，不然國防部就沒有存在的價值。軍事審判制度做好，平戰轉換的工作就是剛剛講的，自己之所以認為現在應該要來從事全盤修正的原因，所有其他的演訓、做好備戰工作，這個都是國防部應該要做的事情，不會因為說做好這些備戰的工作，就是「瀕臨戰爭」。

至於中共不斷強調「斷然措施」，是否真要開戰？顧立雄再次說明，「我想中國一向都每次都在放這些話，說什麼斷然的措施等等的這些，那我們國防部、國軍的任務就是隨時做好備戰任務」。但是國軍會採取嚴密的情監偵手段來監視共軍的所做的相關的作為，在戰備上面，就維持國軍的戰訓本務，這是國防部應盡的工作。

也有記者問到，那民間人士如果涉及違反相關法律的話，但是因為一般人民平時不是接受軍事（軍法）審判，未來要怎麼樣補足？

顧立雄說明，民間的這個部分，因為現役軍人才受軍事審判，而且國防部這一次修法限縮，就是軍人一定要屬於軍人職務上的犯罪，也就是《陸海空軍刑法》第2編的相關的規定，比如說違反效忠國家職責罪等等，這些才受軍事審判。一般的刑事犯罪還是由司法機關審理，沒有具有現役軍人的身分，當然還是由一般司法機關來處理，這部分應該還是要合於憲法本身的規定。

至於新的軍事審判制度預計什麼時候上路？顧立雄說，今年相關的這個法令的修正非常的複雜，國防部還要徵詢社會各界的意見，「我現在沒有辦法訂出一個明確的時間表。」因為軍事審判制度要全盤修正，還要跟很多法界要做溝通，然後也要跟社會各界做溝通。另外，還要新訂軍法官人事條例、新訂法院組織法、檢察組織法等等，所以希望給我們一點時間。

至於是否從賴清德總統520上任後就開始準備修正軍事審判制度，顧立雄說，涉及到軍事審判的這個部分，據自己了解，法律方面隨時都在進行相關的研究。