民代赴中報備修法納入 國安局：樂見補法治漏洞

國安局最新報告指出，從2020年迄今共諜案起訴159人，中共對台滲透手法更多元、全面，民進黨立委林楚茵今天（4/23）於立法院質詢時特別點出第一線外交人員面對中國金錢引誘與債務壓力的風險，而且《兩岸人民關係條例》未納管民意代表赴中報備，呼籲國安局與相關單位修法補漏洞。對此，國安局副局長黃明昭表示，「樂見補法制漏洞」，但最終仍須交由主管機關與陸委會、立法院一同協商。

立法院外交及國防委員會就近期共諜滲透政府機關事件召開專案報告，邀請外交部、國安局、與國防部主管單位出席並備質詢。

林楚茵質詢時表示，肯定外交第一線人員的努力，但也關切第一線外交人員面對中國金錢引誘與債務壓力的風險，且在中國長期以金錢、債務或其他隱密手段進行滲透的情況下，政府有責任建立系統性防線，避免第一線人員在壓力下走偏。」外交部次長陳明祺回應，將研議比照國防部接密制度，強化內控與教育訓練。

林楚茵接著質詢國安局，指出當前滲透手段已從實體擴展至網路，透過社群媒體、假就業資訊進行誘捕，形塑潛在共諜或共犯，國安單位如何加強防範？國安局副局長黃明昭回應，國安局目前確實掌握部分網路誘捕樣態，並將強化監控與通報。

林楚茵也指出，行政機關不斷強調國安法制要強化，然而立法院內部卻仍存漏洞。林楚茵痛批民代成為國安漏洞，「在現行兩岸人民關係條例中，各級政務官、地方首長出入中國需報備，但唯獨民意代表無須申報，這樣合理嗎？」

林楚茵呼籲國安局與相關單位，應檢討民代是否也應納入管理規範。黃明昭回應，「樂見補法制漏洞」，但最終仍須交由主管機關與陸委會、立法院一同協商。

另外針對強化國安法制、因應包括錄製效忠共軍影片等不同樣態，對於「陸海空軍刑法」第24條的修法方向，國防部長顧立雄表示，已納入國防部版本送至行政院審議，對此，林楚茵肯定國防部已將「陰謀、預備」行為納入刑責範圍，並已將草案送交立法院審議。

林楚茵最後指出，鑑於士林憲兵隊事件等前車之鑑，中共賄賂軍人、誘使其對敵效忠的行為嚴重危害國安，林楚茵表示，她強烈支持《陸海空軍刑法》修法，加重預備及陰謀行為刑責，以杜絕此類行為，維護軍心與國家安全。