溫斯坦(Kenneth Weinstein)今(4/30)日出席在台北舉辦的「川普上任百日:從華府看印太戰略」活動。李佳穎攝
美國總統川普(Donald Trump)拋出的對等關稅政策震盪全球,在國內也掀起「疑美論」,美國智庫哈德遜研究所前總裁兼首席執行官溫斯坦(Kenneth Weinstein)鼓勵台灣,「台灣有好牌可打,不像烏克蘭」,應盡快提出一份具有誠意的提案,加強自我防衛能力,處理資訊與網路安全,台美雙方的安全與貿易合作都將更進一步。
哈德遜智庫是美國的保守派智庫,溫斯坦今(4/30)日出席在台北舉辦的「川普上任百日:從華府看印太戰略」活動,他首先提到,美國當前最嚴峻的安全挑戰就是中國,對台灣、日本與菲律賓的威脅,將直接衝擊美國;但台灣必須效法德國與以色列,理解「國防是自己的責任」,美國會提供協助,但台灣必須展現決心,當台灣做得越多,美國就越願意合作。
在貿易方面,溫斯坦提到,川普川普自詡為「交易製造者」,他推動的對等並非永久性措施,而是談判籌碼,希望各國提出最有誠意的方案,美國的戰略目標是「關鍵領域去風險」,稀土、藥品、製造業與電動車產業等都不再依賴中國,若能與盟國達成協議、增加國防支出,強化經貿合作,美方就能減弱中國對全球經濟的操控力,並有機會重塑全球貿易架構。
前政委兼貿易總談判代表鄧振中分享,相較之下中國是一條龍,台灣的產業結構奠基在與全球上下游夥伴合作,希望川普在制定政策時可以納入考量,「台灣不是美國企業的競爭對手,而是合作夥伴。」他指出,美國一開始公布台灣的對等關稅是32%,而台灣的競爭對手日韓都比較低,台灣當然想爭取零關稅,但至少期待美方對台灣徵收的關稅不應高於日本、韓國、馬來西亞。
溫斯坦認為,台灣應該更大膽,提出具體且有誠意的合作計畫,台積電的合作就是一例,軍購與天然氣採購也很好,都有助於深化防衛合作、強化台灣在供應鏈中的地位,並保障台灣安全,「如果表現得畏縮不前、毫無方向,只會強化川普原本的觀感,認為台灣不夠認真。」他提到,自我防衛能力雖然不是關稅議題的核心,但在川普心中環環相扣、息息相關。
日月光執行長吳田玉則在會中指出,川普正在重建美國過去40年流失的半導體生態系,不可能一蹴可幾,需要基礎建設、勞動力、能源等方方面面配合,但人工智慧(AI)在未來10年內預估可提升10%至30%的效率,川普短期內應利用台灣的潛能,在提供「胡蘿蔔」或減少「棍子」的情況下,台灣能立即加速美國AI基礎建設,包括自動化生產線、無人駕駛、醫療機器人等關鍵技術落地。
溫斯坦則回應,美國在半導體產業面臨的挑戰不是秘密,日韓台的半導體公司到美國設廠都遇到勞動力短缺的問題,若台灣能說明這無法短期見效,美國的決策者可以接受,但他也呼籲台灣投資美國時可以效仿日本速霸陸(Subaru)首次進入印第安納州設廠時,同時投資在整個社區、學校,建立完整的產業生態系,打造成美國製造業重鎮。
另外,溫斯坦也大讚吳田玉的想法,「台灣有好牌可打,不是烏克蘭」,對於川普來說沒有比「贏得AI競賽」更重要的事情了,在這場與中國的競爭當中,美國必須勝出,這也是貿易談判中必須納入的議題之一,川普並不是只思考「台灣要開放多少牛肉、豬肉市場?」而是要看各國能端出什麼菜色,能給美國帶來什麼好處。