憲法法庭開說明會,大法官呂太郎(左起)、審判長謝銘洋、大法官楊惠欽。李政龍攝
立法院藍白立委去年底聯手強勢通過《憲法訴訟法》修正案,將大法官參與評議、違憲宣告的門檻拉高,51名綠委聲請釋憲。憲法法庭為釐清是否符合受理要件,今天召開說明會確認「三讀是否符合程序」,民進黨立院黨團幹事長吳思瑤當庭感嘆,綠委在修法過程每一秒都嘶吼反對,她自己至少表達過6次反對,然而高達72000秒的反對抗爭被無視,卻只聚焦1秒的當下沒異議,她痛斥,這樣的立法等於是踐踏民主程序。
立法院會去年12/20進行《憲訴法》修正案三讀程序時,當時立法院先宣讀二讀版本,韓國瑜主持時雖詢問「有無文字修正」,現場無人提出異議,韓國瑜一秒後就火速敲槌通過。綠委遂主張,立法程序有重大明顯的瑕疵。
大法官呂太郎今天關注此問題,他數次詢問立法院代表及律師,如果甲跟乙說,你要借200萬給我嗎,如果乙默不作聲,等於要借錢嗎?他好奇,主席只是問「有無文字修正」,立法委員是否不能提出實質修正議案?如果立委已經對於法律內容有疑慮,怎麼可能提出文字修正?現場沒有異議的話,可以解釋成立委同意文字內容嗎?如果立委不贊同內容,主席可以自行解讀為「贊成」?
民進黨立院黨團幹事長吳思瑤(右)今天和總召柯建銘(中)聯袂出席憲法法庭說明會。李政龍攝
吳思瑤表示,本案的通過確實違背經驗法則和程序,立法程序不能被切割成這一秒、那一秒,民進黨立委們反對了5個月15天,然而朝野協商時,韓國瑜都不主持,都不用協商就直接表決,已經扭曲了民主原則和討論原則。
她說,本案在12/20(憲訴法三讀)那天,是立法院爆發最嚴重暴力肢體衝突的時候,「我被打到全身受傷,依舊全力吶喊,沒想到,72000秒的反對抗爭,現在(藍白)卻只具焦『1秒』的『當下沒異議』,這該如何去判定呢。」
吳思瑤表示,呂大法官講的借錢案例非常容易懂,她舉例說,如果有一名被性侵的受害者,在被侵害的過程,明明一直表達反對拒絕,難道只是在某個當下沒有表示反對,就等於接受的意思嗎?她痛斥,這樣的結果,等於是民主程序被踰越、踐踏,她很期待憲法法庭受理此案。