獨家／防兩年條款翻盤！「擁柯派」黨代表提案記名表決反制當權派

民眾黨前主席柯文哲任內訂下不分區立委「兩年條款」，立委任滿2年就辭職由後續名單遞補，現任8席不分胥區立委任期將於明年1月31日屆滿，日前傳出中南部黨代表私下醞釀暫緩兩年條款，引發黨內關注。《太報》獨家掌握，另批「擁柯派」黨代表不滿柯文哲建立的制度恐被推翻，私下串連提出對案，要求變更選舉承諾事項如兩年條款，應記名表決，藉此向「當權派」施壓。

民眾黨將於8月10日在桃園舉行黨慶暨黨代表大會，黨代表提案期間為7月9日寄發通知起至7月14日17時截止；連署期間為7月18日9時起至7月21日17時截止。

針對「兩年條款」存廢，日前媒體披露，中南部黨代表私下醞釀暫緩兩年條款，黨外的陳清茂與立委張啓楷嘉義辦公室主任許正憲聯手拉攏黨代表連署，陳清茂大方承認自己是發起人，有找高雄、台南、嘉義黨代表，許正憲則表示並非由他發起，但有提案他都會幫忙連署。陳清茂今（7/14）向《太報》證實，已有黨代表針對暫緩兩年條款正式提案。

369萬選票被少數推翻　黨代表：衝擊黨的誠信基礎

眼見「兩年條款」可能被凍結，《太報》掌握，「擁柯派」北部黨代表在昨已送出「對案」反制，「擁柯派」與「當權派」戰火一觸即發。北部黨代表提案案由指出，建請本黨針對重大政策事項之表決，應一律採取記名表決方式，並於會後公開投票紀錄，記名表決乃代議制度中對應負責之基本要求，有助於強化黨內決策的透明與責任政治之實踐。

提案說明特別提及，本案係基於近期有關不分區立委「兩年條款」存廢議題所引發之黨內討論，重申制度初衷，並倡議建立更具責任與透明的表決機制。

提案指出，2024年民眾黨政黨票取得約369萬選民的支持，象徵社會對本黨政策主張與誠信承諾的肯定，然目前黨員人數約為3萬，「倘若在未經記名與透明程序之下，由少數人推翻原有制度設計，勢將衝擊黨的誠信基礎，亦將損及黨對外的公信與核心價值。」

提案認為，重大政策之表決方式攸關政黨決策品質與民主正當性，應採記名方式進行，以利黨員與社會大眾對黨代表之表決立場有基本知悉權，亦可促使黨代表於投票時秉持更高的中立與公共責任心。

黨代表提案納章程新條文　重大政策須記名表決公告

因此，提案明確要求，第一，此次有關「兩年條款」之存廢議題表決，應採記名表決，並於會後公告各黨代表投票紀錄。第二，建請將下列條文納入本黨章程草案第五章「議事規則」中，作為制度化規範。

第三十一條：本黨涉及重大政策之表決，應採記名表決並公告投票紀錄。所謂重大政策，包含：一、變更選舉承諾事項（如不分區立委兩年條款）；二、修正或推翻政黨核心政策；三、對非黨員支持者產生重大影響的決策調整。

至於為何提案中未有「保留」或「暫緩」兩年條款的內容，據了解，擁柯派黨代表認為兩年條款本就是黨內自律、立委與柯文哲之間的承諾，無涉黨內章程與選舉辦法，因此提案相對中性，僅將相關規定明定於規章內，要求記名投票。

兩年條款五五波拉鋸戰　擁柯派發動對案全面施壓

據了解，提案人為認同柯文哲理念的北部黨代表，未隸屬任何派系，目前已串聯北中南地區黨代表，力拚湊足15人連署門檻。

「擁柯派」評估，目前兩年條款存廢兩派聲音大約五五波，按往例黨代表提案都照案通過，不會有人特別反對，若此案通過後，往後的提案勢必要進行記名表決，如中南部黨代表提出暫緩兩年條款，其他黨代表要公開表態也都會有一定壓力，盼中南部黨代表知難而退。

針對兩年條款存廢，民眾黨主席黃國昌2月就任時曾說，這是柯文哲的承諾，是黨的制度，「除非由下而上的黨內民主討論程序」，否則他與黨中央不會主動更動；黃本月2日再度表示自己不會更動柯文哲留下來的制度，而會不會有黨代表提出討論，有沒有什麼其他方案，「我沒有任何預設。」此番言論留下不少遐想空間，而部分黨內人士仍堅信黃國昌會遵守黨內相關規範。