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    38萬小學生用TikTok!監委指「危害兒少、威脅國安」轟政府消極懈怠

    2025-08-23 10:53 / 作者 綜合中心
    監察院通過調查報告,TikTok不僅對兒少帶來負面影響,更嚴重威脅台灣的國家安全。示意圖。美聯社
    社群影音平台TikTok(抖音)以其爭議內容受到國際關注,美國以期威脅國家安全為由通過「不賣就禁」法案,歐盟調查發現TikTok將用戶資料儲存於中國的伺服器,祭出5億3千萬歐元的巨額罰款。然而,我國因「數位服務中介法」立法受挫,政府對TikTok等社群平台之國安風險治理及兒少保護消極懈怠,監察院審議通過調查報告,直指TikTok不僅對兒少帶來負面影響,更嚴重威脅台灣的國家安全,呼籲行政院應儘速督同相關機關積極檢討改進。

    TikTok示意圖。路透社


    監察院22日發布新聞稿指出,113年4月美國國會以威脅國家安全理由,通過TikTok(抖音)「不賣就禁」法案,究竟TikTok會如何影響我國,引起監察委員林文程、賴振昌及浦忠成高度關注並立案調查,監察院交通及採購、財政與經濟、教育及文化委員會聯席會議於114年8月12日審議通過調查報告。

    報告指出,政府治理社群平台的法規零散,政府在社群平台及推播演算法風險之評估能力、兒少隱私權保護及與跨國平台之協調及查處能量均有檢討必要,對處理TikTok違反自律規定、不當蒐集兒少個資、及作為中共對台認知作戰工具等情事,態度消極懈怠,亟需積極檢討改進。

    監察委員指出,TikTok是一個罔顧企業社會責任、高度爭議性的社群平台,對台灣的威脅主要有二:其一,TikTok對兒少的學習造成負面作用、對他們的健康和生命潛藏重大威脅。TikTok為了衝高用戶量,其推播方式鼓勵散播一些高度危險的挑戰遊戲,迄今在各國已造成一百多位兒少死亡,健康因此嚴重受損的兒少更多,不少受害兒少的父母已經向法院提告TikTok。

    監察委員直言,TikTok的危險性由其執行長周受資公開表示不會讓他的小孩使用TikTok可想而知。台灣許多父母可能不知他們的小孩使用TikTok,縱然知道,很可能不了解TikTok的危險性,教育部或政府相關部會有責任提醒兒少的父母。

    澳洲通過法案禁止16歲以下少年使用社群媒體。路透社


    監察委員並指出,其二,TikTok嚴重威脅台灣的國家安全。由於TikTok蒐集用戶個資儲存於中國,歐盟設於愛爾蘭的資料保護委員會(Data Protection Commission,DPC),經過數年的調查發現TikTok將用戶資料儲存於中國的伺服器,已經於今年對TikTok處以5億3千萬歐元的巨額罰款。

    除此之外,TikTok等社群媒體自律規定,需13歲以上才能申請帳號使用,13-17歲要使用TikTok也受到各種限制,但本案經分析「TCS台灣傳播調查資料庫」2023年資料,竟發現我國9至12歲國小兒童使用TikTok之比率高達46.1%,推算使用TikTok的國小三至六年級人數可能高達38萬人,顯示TikTok的自律規定形同虛設,而這些兒少個資很可能為中共所掌握。

    調查顯示,我國使用TikTok的國小三至六年級人數可能高達38萬人。小學生示意圖。本報資料照


    同時,監委指出,TikTok已被認為是「中共對外認知戰的工具」。美國羅格斯大學(Rutgers University)一份研究報告「中共的數位魅力攻勢(The CCP's Digital Charm Offensive)」指出,TikTok透過演算法持續灌輸和擴大用戶對中國的好感、壓制反中共的內容。知名媒體包括《華盛頓郵報》、《紐約時報》、《BBC新聞》等,均指出有證據顯示TikTok是中共的宣傳工具。連英國的《金融時報》對中共以TikTok為工具對台灣進行認知作戰,都為台灣的前景擔憂。

    三位監委強調,TikTok成為中共對台散播錯假訊息的平台,然而政府在推動「數位服務中介法」立法受挫後,對社群平台的治理顯得消極,在社群平台擁巨大影響力的今天,任由跨國平台上的爭議訊息以不透明的推播演算法散布,對於平台自律條款形同虛設毫無課責機制,對TikTok和小紅書等平台對國家安全的威脅缺乏因應作為,這絕非民眾及國家安全之福,政府相關單位實宜積極加以檢討改善,俾使我國數位平台治理制度趨於完備。
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