幕後／不再讓幹事長擋子彈！高層會議納意見　黨團盼政院供彈藥迎戰

過去一年，面對藍白發動議題攻防，民進黨立委常淪為「擋子彈」的第一線，卻缺乏行政火力支援。大罷免落幕，黨團內部盼行政團隊更積極主動，「問不到答案就找幹事長」不能再發生，行政團隊應提供更多彈藥，讓立委論述。總統府、行政院近日也迅速調整，加強輿情回應力道與頻率，隨著徐國勇、張惇涵雙秘書長就定位，黨內期待他們主動設定議題，甚至「猜題」預判藍白攻防。

民進黨每週三午前舉行高層會議，府、院、黨、黨團各派代表參與，過去黨團僅有總召、幹事長出席，自8月6日開始擴大參與，邀請黨團七長，被外界解讀「釋柯建銘兵權」。立法院民進黨團幹事長吳思瑤表示，擴大會議可以感受到總統重視黨團意見，希望黨團七長都表達意見，七長可以提供更多元觀點，多討論、溝通都是好事，除了要擴大參與，更要在前端就參與、在決策之前參與，「不是被動到後面，政策已經要拍板，才要黨團踩煞車，或讓黨團辯護、闡述。」

吳思瑤說，因為民進黨秘書長徐國勇上任，823後府院發言體系明顯強化，更主動積極回應媒體，也主動闢謠，議題掌握更快速，包括近日處理的韌性特別條例、風災預算、追加預算，都是政院主導拋球，也就是我方設定的戰場，都是看到一些轉變，行政部門說明、闡述政策與未來規劃，大家都更聚焦與對焦，今天是徐國勇第二次參與，帶來新氣象，今天沒受影響低迷，感受到正向的改變、鼓舞。

對於總召柯建銘是否出席，吳思瑤說，柯還是一起參與，但會議上主要由幹事長報告比較多，總召做一些補充，大家可能關切氣氛是否尷尬，但感受到政院的調整、改變的氣氛，加上徐國勇是非常正能量的人，因為徐國勇在，感覺到氣氛在調和，有戰鬥的衝勁，反而被正向的改變壓過原本預期的小尷尬，大家在新氣象當中，化解這段時間的黨團紛擾氣氛，很正向的討論議題。

吳思瑤觀察，徐國勇上任後，非常在乎輿情系統要快狠準，拋出222原則，並帶動府院黨黨團溝通，擔任重要整合角色，這一週府院黨都更積極了，而張惇涵未來當政院秘書長，擔任總統府副秘期間，一直有參與相關會議，期待政院政策推動主動出擊，抓住輿論動向，以及黨團對話溝通強度提升。她認為徐國勇、張惇涵雙秘書長，兩人整合能力很強且反應快、具有經驗足夠判斷，相信過去沒有做好整合的問題都會改善，接下來剩黨團，期待黨團未來注入新戰力。

針對七長擴大參與，有幹部表示，以前三長比較知道決策、府院進行事項，若每週進行這樣的會議，有問題都可與總統當場對話，總統府、行政院、黨團都會各自需求與期待，例如行政院會說有些優先法政策要走，黨團會接觸到民眾，會反應民眾需求，透過記者會、各項說明，訊息透明才不會有人亂講話。

幹部強調，「人民越清楚越安心，越清楚越不會被帶風向」， 像是一堆小草去聽庭，聽完後出來帶風向，但檢察官或法官都不能出面說他們有錯，啞巴吃黃蓮，行政院後來都有加強闢謠，也希望政院將資訊丟出來，黨團才能論述，讓立委在臉書、脆、群組上擴散，希望政院與黨團多溝通討論，透過討論找到共同往前進的方向，政策也不求一步到位，一步一步前進，讓民眾感覺到政府有做事，也建議黨團開會真的要討論，不能都是柯建銘一個人講話。

過去吳思瑤面對媒體有問必答，幾乎成為府、院、黨、黨團發言人，一個人扛砲火。黨內有共識，「不可以什麼事情都問幹事長」，這對黨團運作不健康，黨團幹部指出，若吳思瑤第一時間沒有資料，或行政院內部還在討論，要對外論述就很尷尬，因此政院發言系統要發揮效用，掌握輿情、處理事情，而不是什麼都丟給吳思瑤。

而近日政院更主動發出闢謠圖卡，幹部指出，還是要再加強，一個題目不是只有燒一天，很多委員在講，「行政院自己要設定戰場、議題」，哪些事情可能會被對方做文章，不能去想對方怎麼攻擊，像是明明是藍白搞財畫法、不修地制法，難道政院編預算時都沒有人研究會怎麼被打？不只回應速度要快，接下來整個會期是預算攻防，未來審預算有無預設哪些議題變成泥淖，要先做好功課。

這名幹部認為，未來委員要協助行政機關突出亮點，從去年審預算經驗，已可以理解藍白會如何操作輿情，盼未來者出亮點，並提早「猜題」，「從以前『不回』，到現在『會回』，但這樣還是被打」，應預判藍白如何攻防。

而今擴大會議討論總預算案，吳思瑤指出，週一黨團有行政立法會議，討論總預算攻防，當天擴大舉辦，邀請其他黨團同仁，搜集立委建議，對於週一大家提出的攻防建議、切入點，都有再次請行政部門強化資訊與論述提供。

對於過去行政、立法會議互動如何，有幹部坦言，「有一方認為什麼東西比較重要」 ，在會議中你講你的，我講我的，「總召可能心力放在罷免，溝通有點阻礙」，幹部舉例，政院想要提法案，柯建銘認為會被藍白操作，應罷免之後再處理，結果被人家解讀行政團隊沒有做事，不能說誰的錯，但就是各自立場出發，沒有交集。

另名幹部指出，總統823也說調整隊形，加強立法院、行政院之間互動，行政院、立法院、總統府、黨中央各自分工應該清楚，提出政策的人應該為自己背書，若政策送到立法院被在野黨攻擊，就找執政黨委員捍衛政策，黨中央對在野黨中央做政治攻防，總統則有高度，把國防外交講清楚，「若立法院不再走焦土政策，那行政院不用站出來講話嗎？若黨團不要什麼都擋，政院更該出來辯護。」