卓榮泰：財劃法公式錯誤立院應自己解決　「痛苦1年就夠了」

行政院長卓榮泰今(9/13)日表示，《財劃法》所造成的國家財政重大危機，唯有透過全盤修法才能解決，所以不只是要針對所謂的公式計算錯誤而已，那是立法院自己該負責，行政院也不是要解決明年的問題，如果這個問題不解決，明年同樣遇到這種城鄉失衡、分配不公平，所以「痛苦1年就夠了，不要讓痛苦繼續延長下去」。

新版《財劃法》因計算公式錯誤，以及各項指標訂定不公，造成還有345億元分配款無法完全分配出去，且出現分配爭議與城鄉差距拉大等諸多問題，行政院今日邀集22縣市首長共商解決之道，上下午各邀11位縣市首長與會，會議結束卓揆偕同副院長鄭麗君、秘書長張惇涵、財政部長莊翠雲和主計長陳淑姿共同對外說明。

對於新版《財劃法》計算公式錯誤，有地方首長希望行政院以解釋的方式先行處理，卓揆回應說，條文明訂的公式不能用解釋來處理，這是一個基本原則，今年2月27日行政院提出覆議，就是希望給立法院一個重新審視的機會，行政院充分說明內容的錯誤，但立法院否決了行政院的責任跟權利，所以立法院要對造成這樣的錯誤，自行向國人負責，立法院必須自己提出解決方式，行政院未來要提的，是全盤檢討目前新《財劃法》造成的問題，為的不是解決明年的問題，而是解決未來每個年度長久的問題。

他指出，統籌分配稅款的分配計算結果非常的失衡，營業額的計算占30%，但是大公司的營業額所在地可能都在六都裡面，其他地方負擔的成本完全沒有計算在內，造成城鄉嚴重的失衡，還有人口結構、高齡者跟小孩要照顧的，卻沒有給與更多的協助，會造成一些高齡化社會的鄉鎮城市面臨到預算沒有辦法增加，而農林漁牧工商各代表不同土地的價值，整個價值跟管理的成本也沒有計算的很清楚，造成農業縣負擔國家糧食供應，卻在計算過程造成不公，這些問題今年不解決，以後每年都存在。

他強調，行政院該做的事情是要建立一個可長可久的《財政收支劃分法》，未來可以再邀集地方各首長、主計和財主人員共同討論如何將水平分配讓它更合理，避免城鄉失衡，避免集中在工商大縣，避免只是用人口、土地就來改變台灣各縣市的財政命運，必需合理的規劃人口結構、計算土地管理成本，也要算財產稅的成長率適度管控，否則容易炒房的地方當然容易得到更多的財源，助長地方這種炒房的行為。

卓揆說，行政院未來提出全盤新的再修正《財劃法》的時候，用這種均衡的態度跟必須達到均衡台灣的目的來做設算。今年中央政府總預算延誤了相當長的時間，才在去年付委，希望明年中央政府總預算能夠提早時程，他也要求所有部會充分說明，而且跟立法院保持主動積極參與協商的各種可能，希望在法定的時間內完成，因為明年有太多工作計畫要實施，希望有一個整年度來好好的完成，他也認為立法院經過這樣充分討論後，應該對未來審議預算的態度會有所調整。