核電廠能應付戰爭嗎？捷克眾議員、烏克蘭專家在台交鋒

台灣的能源設施同時必須回應地緣政治、科技業用電、2050年淨零碳排等需求，總統賴清德近期表態欲就重啟核二廠、核三廠提出審查，引發輿論譁然。對此捷克綠黨眾議員斯瓦羅夫斯卡（Gabriela Svárovská）與烏克蘭智庫「新地緣政治研究網絡（New Geopolitics Research Network）」軍事專家薩姆斯（Mykhailo Samus）在台交鋒。

捷克在台智庫「歐洲價值安全政策中心（EVC）」今（3/25）日舉辦「第5屆臺灣捷克論壇」，斯瓦羅夫斯卡在開場演講中以「複合式危機（Polycrisis）」描述當今狀況，投資調適（adaptation）、減少對化石燃料的依賴，不僅是為了氣候變遷，更是為了價格穩定、經濟韌性與戰略安全。

俄烏戰爭爆發後，歐洲能源價格上漲，捷克政府在2024年初提出了最新的「戰略能源政策（SEP）」 並於2025年正式生效，SEP最新的能源組合是要「以核代煤」，核能發電比例將增至50%，再生能源增加至25%，盼能減少對俄羅斯的能源依賴，並達到歐盟2050年淨零碳排的目標。


斯瓦羅夫斯卡坦言，捷克是一個對核能的崇拜幾近於「宗教」的國家，自1990年代以來，歷屆捷克政府的政策都是將核能視為能源組合中關鍵的一部分，捷克最近確實與南韓水力核能電力公司（KHNP）簽署了合約，要為杜科凡尼（Dukovany）核電廠興建新的機組。

不過，斯瓦羅夫斯卡指出，全球核能產業正處於危機之中，工程經常延誤且成本會翻倍再翻倍地飆升，以法國電力公司（EDF）最近在佛拉蒙興建的核電廠為例，它是由全球經驗最豐富的公司之一，卻延誤了約15到17年，且預算嚴重超標，使得核能變得極度不可靠。

斯瓦羅夫斯卡表示，捷克預計於2030年廢除燃煤發電，但屆時核電廠根本還沒蓋好，因此他所屬的綠黨主張投資再生能源，「當你把錢花在核能上，就不能花在別處，這就是『機會成本』。」另外，全球的鈾市場有40%由俄羅斯控制，使用核電未必能擺脫對於俄羅斯的依賴。

不過，薩姆斯以車諾比事故為例，大家都認知到核能的風險，在俄羅斯入侵之前，烏克蘭有15座反應爐，俄羅斯目前佔領6座、目前還有9座在運作，「烏克蘭目前的能源安全建立在核能之上，因為俄羅斯摧毀了除了核能以外的一切，但不敢摧毀核電廠，可能是怕給俄羅斯自己帶來核災。」

另一方面，斯瓦羅夫斯卡提到，烏克蘭的醫院、村莊都是透過「去中心化」的能源生存，並抵抗俄羅斯對能源基礎設施的沉重打擊。薩姆斯也坦言，俄羅斯試圖破壞核電站的能源輸送，因此他認為未來的趨勢終究是「去中心化」。

薩姆斯無奈表示，烏克蘭幸運地保住了這幾座反應爐以維持能源安全，但這是一個特殊的案例。國科會旗下智庫「科技、民主與社會研究中心（DSET）」主任杜文苓也回應，台灣如果想重啟電廠，必須學習烏克蘭這種「脆弱的」案例。

不過，杜文苓也提醒，俄烏戰爭初期，核電廠成為俄羅斯軍隊攻擊的目標，核電廠極度依賴源源不絕的冷卻水和穩定的外部電力；在軍事攻擊的壓力下，必須有專業團隊全天候運作以確保安全，防止核事故。

在近期伊朗戰爭造成石油、天然氣價格大漲，國際社會特別關注能源安全，捷克前外交部長利帕夫斯基（Jan Lipavsky）近期在台灣一場閉門座談也分享，再生能源便宜且產量豐富，但無法提供電網所需的「穩定性」。

利帕夫斯基指出，特別是德國的廢核經驗失敗，作為橋接的天然氣遭俄羅斯壟斷，捷克政府認為，為了支撐人工智慧（AI）算力與龐大的工業需求，國家必須擁有一套強大的基載電力系統，而核能正是目前唯一的解方，儘管必須耗時10年，捷克仍願意與韓國合作新建機組。

利帕夫斯基特別提到了小型模組化反應爐（SMR） 的趨勢，可以在工廠完工後直接運往現場組裝，這種靈活性或許更適合需要快速應對電力需求的地緣政治環境；針對原物料可能來自中俄的隱憂，他在國會也提案修法，禁止非北約或非歐盟國家參與核電標案，正是劍指中國與俄羅斯。