我國明(2021)年元旦將開放進口含萊克多巴胺的美豬,外界推測台灣宣布開放是預期可以換得談判台美雙邊貿易協定(BTA)。不過,美國總統當選人拜登(Joe Biden)表示,上任後暫時不會簽訂任何貿易協定。對此,經濟部長王美花今(12月8日)在立法院受訪表示「我們要將心比心」,對一個新總統來說,要優先解決國內問題。
拜登日前接受《紐約時報》專訪時表示,上任後他希望優先處理能源、生物技術、先進材料、人工智慧等領域進行政府大規模投資,並強調「在美國境內、勞工、教育等面向做出重大投資之前,我不打算簽訂任何新的貿易協議。」此番話引發質疑,我國萊豬「白搭了」?
在傳出拜登新說法前,蔡政府已全面改變說詞。農委會主委陳吉仲昨(7日)在立院受訪強調,所有台灣在參與國際組織貿易障礙的解除,不代表明年開放含萊豬是要換取任何協定。王美花今也表示,如果萊豬是安全的,台灣要加入國際組織,勢必要朝「開放」這條路來走。
拜登宣布與他國簽貿易協定不是優先任務,王美花稱可理解。(圖/翻攝國會頻道)
為什麼外界總是解讀萊豬開放是台灣釋出善意,盼啟動台美自由貿易協定談判?8月16日,蔡英文對美國智庫的演說中呼籲與美國啟動自由貿易協定談判。
在此之前,蔡英文在對美國智庫哈德遜研究所及美國進步中心發表視頻演說時,也多次提到與美國啟動自由貿易協定談判,將是她第二任期中僅次於美台安全合作要推動的第二個優先事項。在這議題上,「雙邊貿易關係受阻於技術性問題而未能持續推進」,她希望與美國共同解決這個問題。
次日《美國之音》引述美國保守智庫傳統基金會亞洲項目主任洛曼(Walter Lohman)的分析認為,蔡英文正在等待美方發出訊號,顯見近期只要美方招手,蔡英文準備在美中關係與海峽情勢更為緊張之際,突破開放美豬、美牛在食安疑慮與維護農民權益的障礙。
該報導指稱,蔡英文所謂的「技術性問題」,眾所皆知是指台灣對美豬、美牛因含萊克多巴胺而做出的進口限制。2016年歐巴馬政府最後一年就曾警告,台灣一直以食品安全及農民權益的理由限制進口美豬、美牛,會成為台灣加入多邊貿易協定的重大阻礙。蔡英文上述的表態,顯然已準備在開放美豬、美牛問題上採取行動。
時間巧合,就在8月28日,蔡英文於總統府敞廳,拉著副總統賴清德、行政院長蘇貞昌,信心滿滿地宣布:自明年元月起,將進口含萊克多巴胺的美豬。
本來這也是國人心中在想的答案,「開放美豬進口,換取跟美國簽貿易協定」,果真如此,台灣的國際處境艱難,大家都理解,因此在評估利弊得失後,或許國人勉勉強強可以同意。
不過,面對美方曖昧態度,蔡政府如今從上到下統一口徑「沒有所謂的交換說」,但事實在在顯明是我方一廂情願。如今再傳日本核區食品解禁再度敲關,面對「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)加入壓力,執政黨恐將更難消除民眾對食安與經濟天秤失衡的疑慮。
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