【淨零來了2-2】碳費該怎麼用？避免「利益分贓」三部會認應投入職場公正轉型

環境部長彭啓明表示，我國明（2025）1月1日起開徵碳費、2026年中繳納，推估2026年碳費收入約60億元；忽然間多了數十億元收入，縣市政府群起主張，碳費應分配予地方，一度被形容成「利益分贓」，也引來地方抗議。

彭啓明隨即解釋，從未將地方爭取碳費分配說成「利益分贓」，也說明了為何不宜逕自將碳費分配給各地方政府的原委。他說，一則碳費如何分配，依法將成立碳費審議委員會，由委員決定；再者，「溫室氣體」排放不等於「空污」，溫室氣體排放後，影響的不是各地方，而是全台灣、乃至全球都會受影響；另，目前也已撥補空污費給地方使用，兩者不宜混為一談。

既如此，碳費該怎麼用呢？環境部政務次長施文貞表示，碳費收入應用於減碳和因淨零驅動而造成勞工需要再訓練、再就業的需求。對此，經濟部也表示認同，舉例來說，為達淨零目標，經濟部正力推「深度節能」計劃，既創造了新的節能投資機會，也有就了新的職缺，例如碳盤查、節能顧問等淨零職業應運而生。

經濟部表示，因淨零政策勢將讓產業結構調整，碳費若能用於人才培育，也有利人才銜接，如此可以抵消因產業結構調整所造成的失業問題。

面對淨零轉型可能造成的職場衝擊，環境部透過新聞稿表示，已與勞動部長何佩珊達成共識，將結合經濟部，三部會共同搭建因應淨零職場轉型的跨部會平台。環境部強調，未來也將依法規劃運用碳費收入，協助進行勞動市場調適與公正轉型。

環境部也分析勞動部與人力銀行的「綠領」人才需求調查結果顯示，台灣綠領人才近2年每月需求數超過2.2萬人，和去年同期相比成長約5.2%。國內綠領需求人數比勞動部勞安所「推動淨零轉型對勞動市場影響之國際比較研析」所推估失業人數還多，顯示淨零轉型結合創造綠領人才工作機會是當務之急。

此外，根據2023年2月15日修正發布的《氣候變遷因應法》，各中央目的事業主管機關踐行淨零公正轉型工作，在尊重人權及尊嚴勞動的原則下，向所有因應淨零轉型受影響之產業、地區、勞工、消費者及原住民族穩定轉型等提出協助。