打造無歧視職場！勞動部推「合理調整指引」助障礙者勞工與雇主開啟對話

勞動部「身心障礙者職場合理調整行政指導」將於7月1日正式生效！部長洪申翰今（6/26）日舉行說明記者會，他指出，國內的身心障礙者人數已突破120萬人，有很多工作現場對障礙者不友善，為了完善行政指導，透過公私協力來協助勞雇雙方，絕非只訂定行政指導，重點在於如何將「合理調整」融入職場，目前暫無強制性，一旦雇主涉及歧視，依據《就業服務法》規定，最高可罰150萬元，且可公佈姓名。

洪申翰今日大陣仗舉行「身心障礙者職場合理調整行政指導」說明記者會，並邀請台灣身心障礙者自立生活聯盟祕書長林君潔、中華民國聽障人協會理事長謝素分、東友董事長黃育仁、IKEA宜家家居股份有限公司新莊店經理曾冠綸。

勞動部條平司司長黃琦雅說明，「合理調整」在我國職場上是一個新的概念，源自於聯合國《身心障礙者權利公約》核心概念之一，目的在提供身心障礙者在職場上有調整具體需要時，於不造成雇主或同事不成比例或過度負擔的情況下，進行必要及適當的調整，讓身心障礙者與其他人可以在平等基礎上享有所有人權及基本自由。

黃琦雅表示，不是只有身心障礙勞工可以請求合理調整，包含身心障礙當事人、雇主都可以主動提出調整，而身心障礙勞工身邊的「重要他人」也能協助釐清請求，如家人、照顧者、就業服務員、工會等第三方代表人或專業協助者。

黃琦雅提及，在僱用前後，都能提出合理調整，包括雇用前的招募、進用與締約，以及雇用關係完成後，可針對工作環境及軟硬體設施、工作內容及工作時間、績效和薪資、升遷、職務調整、職業安全衛生以及
資遣、解僱、退休等。行政指導還提供韓國的合理調整具體作法、合理調整常見的實務案例，並整理10種不同的具體案例。

洪申翰強調，推動職場合理調整，絕不是只訂定行政指導，重點在如何將「合理調整」融入職場，將以公私協力方式，與障礙團體合作，透過團體的行動支持，展出勞雇雙方協商作法，導入政府相關資源，創造成功案例，藉由個案的累積，逐步創造職場合理調整友善環境。

不過，倘若雇主聘僱身心障礙勞工，最後仍出現無法勝任的情況，是否會衍生就業歧視問題。黃琦雅回應，主要是提醒雇主，勞動部提出合理調整行政指導，若身心障礙勞工提出職務調整需求，不能以無法勝認為由資遣。

黃琦雅強調，行政指導是第一個步驟，讓勞資雙方需要調整時開啟對話，讓雇主了解勞工的需求，很多雇主擔心面臨成本增加或是行政上多餘負擔，所以，勞動部提供第三方協助，不會放任勞資雙方自行摸索，而是協商碰壁衍生爭議時，幫助雇主跟身心障礙勞工達到調整又不會過度負擔。

勞動力發展署署長黃齡玉補充，除了勞雇雙方運用協商協作方式，勞動部同時協調各地方政府建置「職場合理調整諮詢輔導窗口」，如勞雇雙方有疑問或對於身心障礙勞工的調整請求無法有共識時，由政府來協助勞雇雙方協商可行的作法，並引導雇主運用政府資源，例如職務再設計補助、職場學習及再適應計畫、就業適應及在職訓練等，讓合理調整可以順利進行。