北市5年逾3千件！房東不給設籍 北漂族被強遷戶籍還吞900元罰單

許多北漂族到台北市租屋逐夢，想設籍卻被房東拒絕，戶籍被迫遷到戶政事務所，卻遭裁罰300元至900元。市議員曾獻瑩指出，近5年這類案件共3017件，痛批市府未協助房客溝通，結果就是「房東不准，房客無奈接受，戶政單位開罰了事」，市府不願了解租屋族真實處境。民政局回應，未來會加強政策溝通指引，落實「人籍合一」。

曾獻瑩接獲C小姐陳情，換屋過程中戶籍遭前房東強制遷出，新房東堅決不給設籍，一家三口戶籍只能暫掛戶政事務所，她到戶所辦理業務時被罰900元，理由是「逾期未辦遷入登記」，但C小姐並非有意違法，而是「無處可遷」。

《戶籍法》第79條規定，未依限期辦理遷徙登記者，經催告後仍未完成者，將處300元至900元罰鍰，曾獻瑩表示，2020年至2024年間，針對這些被強制遷出戶籍到戶所民眾，台北市共裁罰3017件。

曾獻瑩提到，截至2024年底，全市戶籍暫掛戶政事務所多達1萬6818人，每區皆有破千件。許多房東擔心房客設籍後被國稅局查稅，或導致房屋稅變非自住用住宅、所得納入租金收入後導致補貼被取消等因素，因而拒絕租客設籍，租客也因此陷入制度夾縫。儘管內政部多次強調不得拒絕租客設籍，但實務上仍常見房東以提高租金或其他方式阻撓。

曾獻瑩認為，問題在於租屋市場與戶籍制度間的斷裂，租客不是不辦戶籍的遷入登記，而是遷入戶籍將面臨跟房東的衝突，市府應正視此現象背後的結構性問題，而非單以裁罰處理。

北市民政局指出，戶籍法規屬中央法令權管，全國一體適用，若民眾有居住事實但房東不同意遷入戶籍時，可檢具身分證、居住證明文件，例如未經公證的租賃契約，直接向遷入地所申請遷入登記。

至於戶籍無處可遷遭罰，民政局說是「依法行政」，不得不作為，不過若非長期置之不理，情節輕微者，也可免罰。未來將加強相關政策溝通指引，增加租客設籍可能性，落實人籍合一制度。