台北101及中華民國國旗資料照。美聯社
美國智庫「保衛民主基金會」週五(10/4)公布一份最新報告指出,雖然美國軍方和官員過去幾年不斷警告中國可能出兵攻打台灣,但專家評估,中國更可能採取經濟封鎖或假訊息戰,不動用一兵一卒便能破壞台灣穩定性。
美聯社報導,華府智庫「保衛民主基金會」(Foundation for Defense of Democracies,FDD)週五表示,FDD研究員今年稍早和台灣的銀行、金融專家舉行兩天的模擬,研究中國會如何透過非軍事手段侵犯台灣,其中包括假訊息戰、駭客攻擊硬體設施。FDD表示,這是首次有組織針對中國以經濟手段攻擊台灣的模擬演練。
FDD在報告中說:「現代的全球化創造更多經濟聯繫,可讓中國利用達成其逼迫目標。科技創新則是創造更多數位連結,提供更多脅迫可能性,包括攻擊重要基礎設施。」
在模擬情況中,來自美國和台灣的專家揣測北京可能採取的行動,包括認知作戰影響台灣人民對政府的信任、禁止進口台灣產品或提高關稅、賣空台灣股市、凍結兩岸銀行交易、切斷光纖電纜、阻止能源進口和摧毀能源儲存設施等。
報告中說,中國近年加大對台灣的威脅,中國國家主席習近平更是揚言不排除武力統一台灣的可能性。美國總統拜登雖多次表明,會派軍隊協防台灣,但FDD認為,美國政府缺乏回應中國經濟戰的相關計畫。FDD還說,北京有更多方式脅迫台灣,而不必動武引發美國出兵干預。該智庫認為,華府必須制定計畫,對來自中國的非軍事戰予以回應。
和FDD合作模擬中國經濟戰的台灣金融研訓院(The Taiwan Academy of Banking and Finance)則指出,台灣必須強化金融韌性。報告中說:「中國有可能摧毀台灣的金融體系引發社會動盪,作為入侵的前哨戰。」
該報告建議,台灣在能源進口上應該更加多元化、將企業撤離中國、開發新市場並與其他國家結盟。FDD還說,美國應該針對上述中國可能採取的行動研擬一套作戰計畫,並加強與盟友之間的合作。