美國總統川普與俄羅斯總統普丁造型的俄羅斯娃娃。美聯社
美國總統川普和俄羅斯總統普丁週二(3/18)通話,討論俄烏止戰協議。美方表示,普丁同意停止對烏克蘭能源及硬體設施攻擊,而有關永久和平協議也將即刻展開。俄羅斯方面則說,普丁向川普提出同意30天全面停火的條件,要求停止武裝烏克蘭,並「解決衝突起源」。有分析指出,普丁在這場通話中只同意了要與俄羅斯交換俘虜,停止攻擊烏克蘭能源網30天,以及要和美國來一場「冰上曲棍球大賽」。川普提出的全面停火30天,可說是碰了一個軟釘子。
以下是川普和普丁通話結束後,白宮和克里姆林宮各自發布的聲明全文:
白宮聲明今天,川普總統和普丁總統討論烏克蘭戰爭的和平和停火需求。兩位領導人均同意,這場衝突必須結束並進入持久和平。他們同時強調,美國和俄羅斯有必要促進雙邊關係。烏克蘭和俄羅斯在這場戰爭中付出的鮮血和財富應該要用在對兩國人民更有利之處。
這場衝突根本不應該發生,也早就應該在真誠且善意的促和努力下結束。兩位領導人同意,通往和平的努力會先從能源和硬體設施停火開始,此外還會對黑海區域的海上停火、永久停火展開技術層級協商。相關協商將即刻於中東展開。
兩位領袖廣泛討論在中東地區的潛在合作,以防止未來的衝突。他們進一步討論停止戰略性武器擴散的必要,並將與其他國家合作,以確保相關努力擴大至最廣程度。兩位領袖也一致認為,伊朗永遠不會處於可以摧毀以色列的地位。
兩位領袖均認可,美國和俄羅斯改善雙邊關係,未來將為雙方帶來巨大利益。只要和平獲得實現,未來將有龐大經濟交易和地緣政治穩定性。
克里姆林宮聲明兩位領導人針對烏克蘭情勢進行詳盡且坦誠的意見交換。普丁對川普渴望終止敵意和人命損失的努力表達感激。
在確認對和平解決衝突的基本承諾後,俄羅斯總統宣布,準備和美方夥伴一起深入探討解決衝突的可能途徑。這些途徑應該是全面性、可持續且長期的。當然,這些途徑也應包括徹底終結導致這場危機的根源,確保俄羅斯在安全領域上的合法利益。
有關美國總統提出的30天停火倡議,俄方提出數項重要事項,確保未來的停火在所有接觸前線上獲得控制,必須停止在烏克蘭的武裝動員以及武裝烏克蘭軍力。俄方也指出,基輔政權可能不遵守協議,因其過往數度破壞且違反已達成的協議。
通話中關注烏克蘭戰士在庫爾斯克地區對平民的殘忍暴行。此外,通話中也提出,透過政治和外交管道防止衝突升級的關鍵條件,應該是全面停止對基輔的外國軍事援助和情報分享。
針對川普近日呼籲,對受困庫爾斯克地區烏克蘭軍人給與生命保障一事,普丁表示,俄方已準備好依據人道考量,只要他們投降,就會確保這些烏克蘭武裝部隊士兵的生命安全,而他們也會在俄羅斯和國際法律的規定下獲得善待。
在對話中,川普提議衝突雙方停止攻擊能源硬體設施30天。普丁予以正面回應,並立刻下令俄羅斯軍方照做。
俄羅斯總統也對川普所提的黑海安全航行倡議給與建設性回應,並同意對特定細節進一步協商。
普丁同時表示,俄羅斯和烏克蘭雙方會在3月19日進行戰俘交換。175人交換175人。除此之外,為了展現善意,在俄羅斯醫療機構接受治療的23名烏克蘭重傷士兵也會被交還。
兩位領導人確認,雙方將持續努力達成烏克蘭和解,包括美國總統所提的上述協議。俄羅斯和美國也就此成立專家小組。
普丁和川普同時觸及其他國際議題,包括中東和紅海地區形勢。雙方將共同努力穩定危機地區的情勢,對防止核擴散和全球安全建立合作機制。這將有助於改善俄美關係的整體氛圍。一大正面案例,就是在聯合國有關烏克蘭衝突的決議案上,美俄投票立場一致。
鑒於俄羅斯和美國在確保世界安全和穩定的特殊責任,雙方關係正常化有共同利益。在此背景下,我們兩國應考量可建立互動的廣泛領域。
有關經濟和能源領域的互利合作上,通話中也提出了多項想法。
川普支持普丁所提出的籌辦美國和俄羅斯冰上曲棍球比賽,美俄將分別由北美職業冰球聯盟(NHL)與大陸冰球聯賽(KHL)的球員出賽。兩位總統均同意對所有提出議題保持聯繫。
專家怎麼說?川普曾經表示,俄烏止戰協議中,他覺得烏克蘭總統澤倫斯基比普丁還難搞。但專家說,根據美俄雙方公布的聲明,川普顯然學到一課:普丁說No的技巧。
華府智庫「德國馬歇爾基金會」(GMF)負責歐洲、北約和北美安全和防務研究執行主任博席娜(Kristine Berzina)說:「這通電話顯示,和俄羅斯對話有多困難,以及俄羅斯有多不願意在實質停止這場戰爭上進行對話。」博席娜指出,普丁同一的有限度停火,只是讓協商「前進了一小步」。
自從俄羅斯2022年入侵烏克蘭後,烏軍透過無人機或是飛彈攻擊俄羅斯內地的能源設施,藉此反擊實力相差懸殊的巨敵,讓俄羅斯遭受龐大經濟壓力。
華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)資深學者史內戈瓦雅(Maria Snegovaya)說,停止攻擊能源設施,反而是有利於俄羅斯。
杜克大學桑福德公共政策學院(Sanford School of Public Policy)歐洲安全議題專家柯伯恩(Susan Colbourn)表示,從停火範圍縮小來看,川普顯然是把美俄關係正常化視為優先事務,而普丁也有更多時間可進行拖延戰術。
她說:「讓人驚訝的是,川普幾乎沒有要求俄羅斯讓步,儘管是他們入侵了自己的鄰居。」