WSJ：美將再啟「301調查」對中翻舊帳　川習會前火藥味升高

《華爾街日報》報導，美國政府計劃重啟一項與中國舊有的貿易爭端，在下週即將登場的「川習會」前提高談判籌碼，也為美中關係再添緊張氣氛。

報導引述多位知情人士透露，美國貿易代表署（USTR）正準備啟動新一輪調查，檢視中國政府是否已履行在川普第一任期內簽署的「第一階段貿易協議」（Phase One trade Deal）。

知情人士指出，這項調查的首個步驟將是要求美國各產業與工會團體提交意見，最快可能於週五（10/24）上午發布公告。

白宮週四已宣布，川普與中國國家主席習近平將於10月30日在南韓舉行會談。美中雙方近期已相互實施多項關稅與出口管制，美國貿易代表署的調查又將重燃一項舊有貿易爭議。

質疑中國未履行五年前「第一階段協議」

2020年1月，川普與時任中國國務院副總理劉鶴在白宮簽署了「第一階段貿易協議」，但川普及其經濟團隊多次批評中國未履行協議內容，也指責拜登（Joe Biden）政府未加以執行。北京方面則宣稱，由於協議簽署後不久即爆發Covid-19新冠疫情，使部分條款無法落實。

據報導，新調查將依據《1974年貿易法》第301條進行「301條款」允許美國政府針對他國的不公平貿易行為徵收報復性關稅。川普任內首次對中國加徵關稅時，即引用該條款。

新一輪調查可能導致美國對中國加徵更多關稅，不過調查程序通常需時數月。

消息人士指出，美方選在此時啟動調查，意在向北京傳達明確訊號：川普政府不會容忍任何未履行協議的情況，無論對象是習近平或其他外國領導人。不過此舉可能在「川習會」前激怒中方。

美中貿易摩擦近來再度升溫，中國大幅減少採購美國大豆等農產品，對美持續實施的關稅措施感到不滿。預料川普下週將在會談中要求習近平增加採購美國農產品，並討論中國對稀土的出口管制問題。