韓中再對峙！中方在黃海爭議海域阻撓韓國調查船　重施「灰色地帶」故技

美國智庫發布報告，南韓調查船9月底前往黃海查看中國擅自設置的大型鋼構物時，遭中國海警攔阻，試圖限制韓方船隻航行自由，雙方發生對峙。中國近期接連在黃海設置鋼構物，導致兩國緊張局勢升級，這是雙方船隻時隔七個月再次對峙。

《朝鮮日報》、韓聯社報導，根據美國智庫「戰略與國際問題研究中心」（CSIS）週一（10/27）發布的報告，9月24日，南韓海洋水產部所屬的海洋調查船「全世界號」進入黃海的韓中暫定措施水域（PMZ）。

約6小時後，一艘中國海警所屬艦艇靠近韓方調查船；之後，又有兩艘中國海警艦艇自青島趕來，南韓海洋警察廳艦艇也來到該水域支持「全世界號」。

「韓中暫定措施水域」劃設於2000年，當時韓中為解決漁業糾紛而簽署《韓中漁業協定》，將兩國200浬專屬經濟區的重疊海域劃為暫定措施水域。但中國在2018年、2024年分別在該海域建置「深藍1號」和「深藍2號」大型鋼構物，宣稱是養殖大西洋鮭魚的設施，2022年也建造類似石油鑽井設備的構造物，宣稱是管理設施。

CSIS分析海洋資訊公司「Starboard」的自動識別系統（AIS）資料，發現「全世界號」與南韓海警艦艇25日試圖靠近查看「深藍1號」和「深藍2號」，但兩艘中國海警艦艇立刻從兩側包圍「全世界號」。

報告稱，兩艘中國海警艦艇尾隨跟蹤「全世界號」與南韓海警艦艇長達15小時，直到兩船駛離暫定措施水域才停止。當時雙方船隻最近距離僅約3公里。

CSIS指出，中國試圖在暫定措施水域內限制南韓船隻航行，顯然違反《聯合國海洋法公約》（UNCLOS），該公約保障所有外國船隻在各國專屬經濟區（EEZ）內的航行自由。

至於中國出動海警巡邏暫定措施水域的邊界，又追蹤南韓政府船隻及調查船，CSIS認為雖未違反兩國協定或上述《公約》，但與中國在南海、東海強化爭議海域控制權所使用的「灰色地帶」戰略相似。

CSIS指出，在這起事件中，中國雖避免武力衝突，但持續彰顯海警存在感，是有意主張並強化對暫定措施水域的實際控制權。

CSIS表示，這次事件與今年2月發生的對峙情況類似，「中國採取的模式是在爭議海域單方面設置海洋構築物，刻意在其周邊彰顯存在感，並持續進行監視活動。」

中國在黃海暫定措施水域接連建設大型構造物，輿論質疑中國是為了擴大在黃海的影響力，且藉此製造主張佔領權的依據。南韓政府也多次對此向中國表示擔憂。

2月26日，「全世界號」也曾前往查看中國的鋼鐵構築物，中國亦出動海警阻攔，當時也發生兩國海警對峙的事件。