2023年4月27日,日本東京澀谷。路透社
《日經新聞》25日報導,日本政府正考慮收緊入籍規定,由目前在日連續住滿5年的門檻提高至10年。這項改變在前首相石破茂執政時已經提出,加上執政黨自民黨的新盟友「維新會」力主這項措施,現任首相高市早苗上任後,日本政府對於收緊規定的措辭也更加強硬。
報導指出,根據日本目前規定,連續住滿10年才可獲得日本永久居留權,但入籍日本卻只要住滿5年。日本維新會9月在一份政策提案裡指出這項差距,要求應該將歸化日本的居住時間最低門檻提高到10年以上。
報導指出,有些人認為,現行的入籍規定不見得比永久居留權寬鬆,因為想要入籍,不只須住滿5年,對生活能力、日文能力的要求也都更高。申請永久居留權的文件可以用電腦打字、可以用外語並附上翻譯版,但申請入籍只能以手寫日文填寫文件。
在前一任首相石破茂執政時,日本政府已承諾會研議將入籍年限提高至與永久居留權相同門檻。由於外來人口數量持續增加,移民政策成為7月日本參議院大選的關鍵議題,後來自民黨在參議院選舉大敗,高市10月贏得自民黨黨魁選舉、就任首相後,日本政府更強硬地指出「會探討收緊規定」,納入明年(2026)的移民政策指導方針。
自民黨黨魁選舉後,長期盟友立憲民主黨宣布和其分道揚鑣。自民黨於是和維新會、自由民主黨結盟;在自民黨與維新會當時簽署的聯合執政協議當中,就提到「將在2026財年制定人口戰略,明確規定接收的外國人數量和基本準則」。
不過,日本人口老化、生育率低落,人口減少的趨勢已經為目前的勞動市場帶來改變,外來人口成為日本經濟成長和維持社會運作的重要一環。高市早苗11月初曾表示,會處理非法移民和外國人購買土地的問題,但強調其政策並非支持仇外,在設法收緊移民規定之際,仍會對外國人保持開放。
據日本出入國在留管理廳(即出入境管理局),截至今年6月底,日本約有395萬名外國公民,佔其總人口的3.2%。《共同社》7月民調顯示,65.6%受訪者支持加強移民管制、收緊外國人購買房地產的規定。