美國關稅。美聯社
美國最高法院裁定總統川普的大部分關稅政策違憲後,外媒觀察發現,曾因美國關稅遭受重創的中國、印度和巴西等國,其貨物關稅率隨之降低,成為最高法院推翻川普關稅後的最大贏家,而已與美國達成15%甚至更優惠稅率的國家,則面臨喪失優勢的局面。
美國最高法院20日宣布川普(Donald Trump)依據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)課徵關稅違法、違憲後,白宮旋即改用《1974年貿易法》第122條先推出10%全球性關稅,接著又在隔一天宣布將稅率調高到15%。
儘管如此,中國、印度和巴西等國輸往美國的貨物關稅率仍隨之降低。據彭博經濟研究(Bloomberg Economics)估算,美國的平均有效關稅率將降至約12%,這是川普去年4月宣布「解放日」關稅政策後的最低水準。
摩根士丹利(Morgan Stanley)經濟學家在報告中指出,亞洲區域的加權平均關稅率將從20%降至17%,中國商品的平均關稅率則從32%降至24%,「關稅與貿易緊張局勢的不確定性已度過高峰期。」
彭博(Bloomberg News)指出,這項新的全面性關稅政策實質重塑了美國貿易夥伴的競爭環境。對於中國而言,美國最高法院已撤銷10%的「芬太尼關稅」,但英國、澳洲等在舊有「互惠」框架下談判獲得10%較低關稅的國家和經濟體則淪為輸家。
與此同時,那些先前出口商品適用15%關稅稅率、具競爭力的國家,譬如日本,現已喪失相關優勢。
加拿大與墨西哥先前同樣面臨與芬太尼(fentanyl)相關的關稅,如今這些關稅不再適用,兩國因而受益。分析師指,如果《美墨加貿易協定》(USMCA)的豁免條款持續生效,加拿大與墨西哥將處於「極有利地位」。
儘管法院裁決增添了新的不確定性,分析師指出,過去一年全球貿易展現的韌性,以及整體平均關稅率的微幅變動,暗示短期影響可能有限。
高盛集團(Goldman Sachs)的經濟學家預估,美國最高法院裁決與新公布的第122條關稅政策相結合,將使2025年初以來實際關稅率的增幅從略高於10個百分點降至9個百分點。
美國高層官員敦促歐盟、日本等夥伴遵守先前談判承諾,同時力求延續與中國為期1年的貿易停火協議。川普計劃近期訪問北京,與中國國家主席習近平再度會晤。
美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)週日接受福斯新聞(Fox News)採訪時表示:「我們要確保中國履行協議中的義務,這意味著他們必須持續採購承諾購買的商品。」