破冰！紐西蘭、庫克群島新簽防務協議「恢復金援」　曾因中國鬧翻

紐西蘭今日（4/2）與南太平洋島國庫克群島簽署新的防務及安全協議，結束雙邊長達1年之久的外交爭端。庫克群島去年因與中國簽署戰略協議，引發紐西蘭斷絕金援，導致雙邊陷入緊張關係。

紐西蘭與庫克群島簽署宣言，要求雙方本著善意行事，並就防務與安全事務展開磋商。紐西蘭外交部長皮特斯（Winston Peters）指出，兩國政府2024年底起面臨多項「嚴重分歧」已不是秘密，但這份宣言旨在「共同為未來定下方向」，並釐清雙邊關係。

皮特斯表示，雙邊所面臨的戰略環境，比1965年紐西蘭與庫克群島建立自由結盟關係以來「更加複雜且充滿競爭」，而在此背景下，雙邊「須向彼此及第三方明確闡明我們特殊關係的本質，以及雙方在防務與安全領域的責任。」

紐西蘭將向庫克群島恢復每年約2980萬紐元（約合5.4億台幣）的金援。庫克群島總理布朗（Mark Brown）表示，這項協議旨在讓雙方能「攜手向前」，而宣言關乎整個區域的安全與防務，確信條文將能化解過去可能存在的任何疑慮。

布朗指出，與紐西蘭簽署的防務協定不會影響庫克群島與中國的協議，但皮特斯表示，該協議已不再是問題。他強調：「若有人了解玻里尼西亞（Polynesia）社會，便會明白表親之間偶有齟齬……我們的任務就是讓關係重歸於好。」

庫克群島在1901年至1965年間曾是紐西蘭的殖民屬地，此後與紐西蘭關係轉為「自由結盟」（Free Association）的「自治領地」。該國約1萬7000名公民同時持有紐西蘭國籍。兩國之間有義務就防務與安全事務定期磋商。

2025年2月，庫克群島決定與中國簽署涵蓋深海採礦、區域合作及經濟議題的戰略夥伴關係協議，而這是該國首次與紐西蘭、澳洲等傳統夥伴以外的國家達成重大協議，引發紐澳對中國在太平洋區域擴張影響力的擔憂。

作為庫克群島最大的金援國，紐西蘭隨後以缺乏透明度為由，向該國表達「極度關切」，並隨即中止對庫克群島數百萬美元的金援。布朗則將此舉形容為「居高臨下」且「有違現代夥伴關係」。