中國《民族團結法》引國際強烈反彈　美兩黨議員籲盧比歐譴責

中國明定追究境外人士責任的《民族團結進步促進法》（下稱《民族團結法》）週三（7/1）上路，在國際社會掀起一片譴責聲浪。美國多位國會議員已發表相關聲明，參眾兩院也都有議員提交相關決議案；兩黨議員也聯名致函國務卿盧比歐，要求美國正式譴責該法。

中國《民族團結法》主張，民族團結的事業堅持由中國共產黨領導，且可究責境外組織與個人等。

「民族團結進步促進法」由中國人大於今年3月通過，共有7章65條，涵蓋教育、語言、出版、網路、企業活動、宗教，並涉及香港、澳門、台灣及海外華僑。該法列明，組織、策劃、實施暴力恐怖活動、民族分裂活動或宗教極端活動，構成犯罪者，依法追究刑事責任；煽動或資助實施上述行為，構成犯罪者，也會依法追究刑事責任。

令國際社會高度關切的是該法第63條的境外追責規定，明定任何「境外組織和個人」若針對中國「實施破壞民族團結進步、製造民族分裂行為」，都將被追究法律責任。

美國之音報導，14名來自共和與民主兩黨的美國眾議員已聯名致函國務卿盧比歐（Marco Rubio），要求國務院譴責《民族團結法》。信中寫道，該法非但沒有促進各民族間的真正平等，反而是將中共針對藏人、維吾爾人、南蒙古人及其他非漢族群體的「強制同化運動」以法律形式固定並擴大。

信中特別提到其中「必須引起警惕」的規定，因為這些規定為中國當局針對境外的民主倡議者、藏人、維吾爾人、南蒙古人、香港人及其他人的行動，提供了所謂的「法律依據」。

信中強調，《民族團結法》應被視為中國政府更廣泛的跨國鎮壓行徑的一部分，也直接威脅海外社群與人權倡導者的權利與安全，包括美國的公民社會組織和議員。

這封信是民主黨眾議員麥高文（Jim McGovern）、肯納（Ro Khanna）和共和黨眾議員史密斯（Chris Smith）帶頭連署，其他參與連署的眾議員還包括10位民主黨議員和一位共和黨議員。

在參議院方面，美國聯邦參議院外交委員會主席里契（Jim Risch）、外委會民主黨首席議員夏亨（Jeanne Shaheen）及共和黨籍參議員匡希恆（John Curtis）、巴德（Ted Budd）、葛蘭姆（Lindsey Graham），民主黨籍參議員默克利（Jeff Merkley）、羅森（Jacky Rosen）、凱恩（Tim Kaine）、達克沃斯（Tammy Duckworth）也發表聲明，對《民族團結法》表達關切。

中央社引述聲明指出，該法內容要求順從中共的意識形態，即使是境外人士，若被中國政府認定有破壞「民族團結與進步」之嫌，都可在中國被追究法律責任，「這項定義廣泛的立法賦予北京近乎無限的權力，起訴那些發聲反對北京壓迫的人，並使其繼續構建合法化其跨國鎮壓的法律架構」。

此外，匡希恆與另一共和黨參議員班克斯（Jim Banks），以及民主黨參議員羅森（Jacky Rosen）和默克利也聯袂提出一項跨黨派決議案，譴責《民族團結法》將強制同化、文化抹殺和意識形態控制制度化，呼籲總統川普評估實施相關制裁。

自中國領導人習近平2012年上台以來，中共致力於推動新疆、西藏及其它少數民族首先認同自己為愛國公民。美國之音引述「人權觀察」（Human Rights Watch）組織亞洲區副主任王松蓮（Maya Wang）指出，《民族團結法》是中國政府又一個令人警惕的收緊意識形態管控舉措，意圖「為現行的鎮壓行徑和針對少數族群的強制同化政策尋求正當性，並進一步管控中國國內外的言論表達」。