印度總理莫迪、美國總統拜登和其他國家領袖10日出席G20峰會。路透社
中國過去10多年來一直拉攏對西方不滿的開發中國家,希望成為「全球南方」之首。紐約時報報導,中國這一目標正受到另一人口大國、經濟快速成長、更願意聽取開發中國家聲音的印度挑戰。
全球南方(Global South),又稱「南方國家」,大致是指開發中國家。
紐約時報13日的報導指出,中國一直透過向開發中國家提供基礎設施等所需的資金拉攏它們。但若中國要成為全球南方的領頭羊,正面對亞洲另一大國印度的挑戰。
報導指出,印度人口龐大、地位重要,在日益極化的世界中,比中國更能推動西方做出改變。最近一個明顯例子,是剛剛在印度舉行的20國集團(G20)峰會。
在其他開發中國家的幫助下,印度說服了美國和歐洲國家,在聲明中沒有直接譴責俄羅斯入侵烏克蘭,將會議重點放貧窮國家較關注的事項上,如全球債務和氣候融資。在印度的主導下,非洲聯盟成為G20成員。
報導指出,印度總理莫迪(Narendra Modi)在峰會扮演了調停和親善的角色,以及在峰會前和峰會期間與美國總統拜登(Joe Biden)進行多次會晤,顯示印美關係愈來愈密切,而印度建立這些影響力,是幫助開發中國家的關鍵條件。
報導形容,莫迪在峰會上熱忱的表現與中共領導人習近平一貫的疏遠冷漠,形成鮮明對比。
報導又指出,今年較早時印度召集了100多個開發中和較貧窮國家的領導人,舉行全球南方之聲(Voice of Global South Summit)線上峰會,但中國沒有被邀請。
在這個峰會上莫迪表示,3/4的人類生活在這些國家,也應該得到同等的發言權,「隨著已有80年歷史的全球治理模式慢慢改變,我們應該盡力參與新秩序的塑造。」
報導形容,開發中國家對美中兩國都不是特別擁戴,美國更注重軍事力量而非經濟援助,象徵中國影響力的「一帶一路」倡議則引發強烈反對,因為中方拒絕就沉重的債務問題重新協商,導致許多國家面臨違約風險。
印度表現得樂於聽取各國的共同不滿,承諾致力令制定全球政策的機構多元化。
不過專家有不同看法。報導引述新加坡前駐聯合國大使馬凱碩(Kishore Mahbubani)表示,全球秩序正發生結構性轉變,西方的力量正衰落,而全球南方的影響力和實力正增強,只有一個國家可以成為西方與其他國家之間的橋樑,「那就是印度」。
中南項目(China Global South Project)網站主編奧蘭德(Eric Olander)表示,中國必然將印度視為主要競爭對手,特別是在亞洲,因為印度與美國的關係日益密切。
他表示,但在全球南方領導地位的問題上,中國的想法則不一樣,中國深信開發中國家最看重的發展融資、基礎設施和貿易,印度沒辦法與之競爭。
歐亞集團非洲團隊高級分析師斯圖曼(Ziyanda Stuurman)表示,「有錢能使鬼推磨」,無論是印度還是歐美,如果在投資額度或對待投資的態度上都趕不上中國,中國仍將享有同樣的領導地位。