2023年10月18日,美國總統拜登(右)抵特拉維夫,擁抱以色列總理納坦雅胡。路透社
2週前遭哈瑪斯突襲的以色列,以猛烈空襲加薩作為反擊,更誓言要徹底摧毀哈瑪斯。熟悉美國政府事務的消息人士透露,美國正和以色列討論未來「沒有哈瑪斯的加薩」。
彭博新聞報導,美以這項討論仍在初期階段,也尚未確認要點,尤其是以色列的地面攻擊。消息人士說,不論地面攻擊或哈瑪斯被清剿與否,最終的結果都必須獲得阿拉伯國家認可才行。
以色列方面多次表示無意再度占領加薩,但同時也強調,不能接受加薩繼續由哈瑪斯統治。以軍昨天(10/20)表示,對哈瑪斯戰事告一段落後,將「切斷與加薩的關係」。
以色列這2項表態令加深美國的憂慮,因為這顯示以色列沒有充分思考地面攻擊後的可能結果,而且這2個目標合起來實際上頗具挑戰性。
美方認為,除了消滅哈瑪斯,以色列的地面攻擊欠缺更明確的目標;此外美國也擔心,對加薩的地面行動有擴大衝突變成區域戰爭的風險。
因此,美國總統拜登要求以色列擬定長期計畫,否則可能重蹈美國在2001年911恐攻的覆轍。911恐攻後,美國對阿富汗和伊拉克出兵,雖然達成部分目標,例如削弱蓋達組織(Al-Qaeda),戰事卻陷入泥沼,更折損數千名軍人。
美國總統拜登19日發表全國電視演說時也提到這一點,他說:「正義必須伸張,但我要提醒:當你感到憤怒時,不要被它吞噬。911恐攻後美國非常憤怒,我們尋求正義之際,同時也犯了些錯誤。」
美國持續和盟國討論以巴問題,尋求延後以軍地面攻擊,為加薩平民爭取時間逃離北部地區。同時美國和卡達進行祕密協商,成功爭取哈瑪斯釋放2名美國人質母女。
美國中央情報局(CIA)前中東高級分析師艾舍(William Usher)指出,若要在加薩建立過渡政府難度很高,讓阿拉伯國家默許過渡政府也是另一個挑戰。
艾舍說:「如果這是一項牽涉阿拉伯國家的計畫,那麼阿拉伯國家願意接受什麼程度的風險,以及是否願意攜手合作,都需要他們作出大改變。此外也需要耶路撒冷當局的信任,這更是缺乏。」
以色列反對派領袖拉皮德(Yair Lapid)則建議,攻下加薩後可以交還給巴勒斯坦自治政府統治。他19日對媒體表示:「我認為到最後,最佳狀況是巴勒斯坦自治政府回到加薩。」
不過專精中東事務的中情局前高級情報員辛格(Ted Singer)認為,2006年選舉敗給哈瑪斯、僅剩約旦河西岸治理權後,巴勒斯坦自治政府已失去巴人和阿拉伯世界的信賴,「巴人流散導致失去與加薩的連結性」。
白宮國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)15日對哥倫比亞廣播公司(CBS)說的話,或可一探美國政府的態度,他表示:「未來將如何發展,我並沒有立場置喙,不過此時可以問這個問題是正確的,因為我們必須思考的不止是當前,而且還有長遠的發展。」