印度北部喜馬拉雅山區山城達蘭薩拉。美聯社
印度政府擬修法放寬對林地開發的限制,引起環保人士批評,擔心修法後會導致森林地區出現未審核的商業活動及基礎建設,喜馬拉雅山區和克什米爾等地恐遭商業入侵。
印度政府在1980年推出的森林法,原本規定如果要在森林地區進行非森林的活動,或是林地因商業目的出租給私人實體之前,必須獲得聯邦政府的批准,以遏止林地減少。
時隔33年,印度政府擬修法放寬規定,並稱這是「加強森林生產力」的里程碑。
印度北部山城達蘭薩拉。美聯社
依照新拉規定,如果森林地區用來興建環保觀光業的設施,不需要經過聯邦政府許可,例如建造政府擁有的動物園。政府也有權進行的地質研究,不需要經過審核。對此,環保團體擔心林地會淪為商業剝削的犧牲品。
儘管反對黨和環保團體提出重重顧慮,不過1個31個成員的國會小組執政黨主導下,已經清除修法障礙,但也有5名議員表達異議。印度參眾兩院都已經批准修法,下一階段就是呈交給總理批准。
環保分子仍憂心不已,其中部分人士研究提出法律挑戰。
新德里保育生物學家杜特(Bahar Dutt)表示,「周遭已有足夠的證據顯示人為導致的氣漏變遷。在這樣的情境下,投入森林保育,而非讓森林轉移使用,應該是更明智的選擇」。
印度政府則堅稱,改變現有的法律才能加速與安全及策略有關的計畫,滿足當地社區對生計的期望。負責草擬修法的環保部尚未回應路透社的置評請求。
近幾週以來,包括孩童、部落團體和倡議份子已經在各地發動沈默的示威,有些人站在森林手持標語抗議,提醒新法會破壞野生動物的棲息地。
反對人士表示,新法還會改變政府對於森林的定義,所以適用的綠地更少,這樣會導致約有20%至28%現有的森林失去法規保護。
私人智庫維迪法律政策中心( Vidhi Centre for Legal Policy)「氣候及生態系統」小組負責人辛哈(Debadityo Sinha)表示,新法很容易受到法律挑戰,因為其所引入的改變會削弱了現有的保護措施。
印度環境部長雅達夫(Bhupender Yadav)週三(8/2)表示,必須稍微調整法律,因為政府連在森林保護區內替學校蓋廁所都很困難。
根據路透社,新法也能允許政府能在距離邊境100範圍內的森林區,建設具有國家重要性、關切國家安全的策略性計畫,特別是在生態多元化的東北部。
然而,批評人士表示,這將會導致克什米爾(Kashmir)和喜馬拉雅山區等熱門景點出現過多的建設。
印度前環保部長、反對黨國大黨議員拉梅希(Jairam Ramesh)週三表示,「這不只影響喜馬拉雅和東北部地區,也攸關住在邊緣地區的社群的生計」。