《學輔法》修正案過關　教團：還有「輔導教師兼主任」這題待解

立法院今（11/29）三讀通過《學生輔導法》修正案，大幅調整國中、小專任輔導教師的員額配置和人員待遇。教團國教行動聯盟指出，相關配套措施的落實將是修法能否奏效的關鍵，呼籲教育部加速解決輔導主任兼任問題，並設立公開進度追蹤機制，確保政策真正惠及學生。

此次《學輔法》修正內容中，國小輔導教師配置由現行24班設1人，調整為20班設1人；國中由15班設1人，改為12班設1人；同時針對專業輔導人員如心理師及社工師進行補充規範，規定當學生總數達4500至5000人時，需增設1名專業輔導人員，並允許主管機關根據輔導案量靈活調派人力，以回應各校實際需求。

國教盟理事長王瀚陽表示，現行《高級中等學校組織設置及員額編制標準》規定，輔導室主任由專任輔導教師兼任，導致行政與輔導工作難以兼顧，特別是在小型學校，此安排更加影響輔導服務的質量，本次修法附帶決議，要求教育部在一年內提出具體解決方案，確保專輔教師擔任主任後，其遺缺的輔導工作能妥善安排。

根據《學生輔導法》第22條規定，專任輔導教師及專業輔導人員的配置應於108年起逐年增加，自106年起，每5年由中央主管機關進行檢討。然而，此一檢討程序已延宕兩年。

王翰陽指出，本次修法雖奠定輔導體系的法律基礎，但政策成效仍需仰賴配套措施的完善實施。國教盟建議，教育部應設立公開進度追蹤機制，定期向社會公布人力配置及政策執行的進展，並建立有效的監測與評估體系，以確保資源能切實幫助需要輔導的學生。

另外，此次修法也進一步明確學校教師、輔導教師及專業輔導人員的分工合作機制，賦予中央及地方教育機關共同制定執行規範的責任，有助促進跨專業合作，提升發展性、介入性及處遇性三級輔導的運作效能，確保學生能獲得更即時且全面的支持。