「避免教育權利縣市間落差大」　國教盟兒童節前籲速推動午餐專法、教科書免費

兒童節前夕，國教行動聯盟今天（4/3）呼籲政府應加速推動營養午餐專法，同時啟動教科書全面免費的法制化討論，避免義務教育權利縣市間落差過大。

國教盟表示，全台22縣市，已有20縣市實施或宣布全面免費營養午餐。桃園市已宣布自115學年度起全面補助國中小教科書費用，成為六都首例。但孩子接受的是同一套國民教育體系，國家卻把義務教育的帳單拆散，交給22個財力不同的地方政府，例如教科書在多數情況下仍被歸類為代收代辦費；營養午餐則長期被中央視為地方自治事項，導致各地做法不一、保障程度不一。財政條件較佳的縣市持續加碼，弱勢縣市被迫勉強跟進，卻排擠校舍修繕、教學設備、師資支持與其他更深層的教育支出。

國教盟理事長王瀚陽指出，福利是否可長久、延續才是重點，免費營養午餐在地方縣市已形成骨牌效應，但若中央始終未就基本責任、經費分攤與最低品質標準作出統一規範，最後可能演變為財政條件較佳的縣市持續加碼，財政弱勢縣市被迫勉力跟進，進而排擠校舍修繕、教學設備、師資支持等教育支出，如果國家不處理，教育就可能從「權利平等」轉化為「財力比拚」，最基本的教育保障，被地方財政條件左右。

國教盟主張，中央應加速推動營養午餐專法，此外，中央也應訂定全國一致的最低保障標準，明確界定義務教育基本福利項目與最低服務水準。義務教育的「義務」主體不應只是地方政府，而是國家。當中央沒有接住責任，平權就只能停留在口號；當地方財力決定了孩子能得到多少，平等承諾也就無從落實。

「停止讓孩子的人生起點被郵遞區號決定。」國教盟呼籲，每一個孩子都是國家的孩子；無論住在直轄市、農業縣、山區、離島或偏鄉，都應享有同等尊嚴、同等品質、同等標準的義務教育基本保障。