快閃抗議「中藥販售放寬」！百名藥師嗆「衛福部官員腦袋裝大便」

百名藥師今（22）日前往衛福部抗議，要求撤回3月18日發布的違法解釋令，高喊「衛福部長邱泰源下台」、「中藥司長蘇奕彰下台」等口號。對此，中醫藥司司長蘇奕彰回應表示，尊重藥師團體的訴求，目前正在研商討論中藥分級制度，並強調「此次解釋令是顧及中藥行業衰退速度實在太快，不能讓中藥商消失」。

衛福部於3月18日對《藥事法》第103條第2項後段進行解釋，新增「領有經營中藥證明文件之中藥從業人員，並修習中藥課程達適當標準者，得繼續經營中藥販賣業務」的規定，允許既有中藥房繼續營業，此舉引發藥師公會全聯會的強烈不滿。

藥師公會全聯會理事長黃金舜指出，衛福部公然違法，利用行政命令進行擴大解釋，嚴重侵害藥師權益，造成藥師團體的憤怒與不滿。他表示，原本在3月18日解釋令發布前，《藥事法》第103條對中藥從業人員的權益已有清楚規範，允許他們持續從事相關業務直到自行停止。然而，衛福部卻以中藥房日漸式微、無人願意從業為由，開放中藥資源學系學生從事中藥販賣，但這群學生當初的訓練、培養是中草藥的種植，根本不懂藥理，這是亂湊一通。

黃金舜痛批，若照此邏輯，未來若護理人員短缺，是否也可隨意找個非護理科系學生，修幾門學分就能當護理人員？他怒斥「邱泰源、蘇奕彰兩個腦袋裝大便的官員」，並強調中藥專業應由具藥師資格者負責管理，而非讓未經國考、只修部分中藥課程的中資系學生擔綱此重任。中資系的訓練目的是培養中藥草的栽種人才，根本不了解中藥的藥理應用。「我們不能退讓，用藥安全必須由藥師來把關。」

黃金舜同時指出，這項命令一舉摧毀政府與藥界多年來共同守護的用藥安全機制，讓中藥販售淪為「買藥像買菜」，完全無需藥師專業把關。「沒有藥師的中藥，你敢吃嗎？」藥師們嚴正警告，這不只是執業權的剝奪，更是對全民健康的嚴重威脅。此命令根本是「為違法者量身打造的合法化通道」，一紙行政命令就足以瓦解多年建立的用藥安全防線，他們質疑，衛福部的政策彷彿允許「修幾門課就能賣藥」，既不需通過藥師國考，也無需接受完整專業訓練，專業門檻蕩然無存。

現場抗議的藥師們也表示，目前所有藥師都需通過國家考試，取得資格才能執業。如今新的解釋令卻認為只需修完學分即可成為中藥商，這明顯不合理。藥師培訓總學分數高達180多學分，其中不僅僅是中藥課程，還包括與中藥密切相關的基礎醫藥科目，而衛福部卻主張修完僅35學分即可執業，實為荒謬。

另有藥師指出，台灣約有六成民眾同時服用中西藥，而藥師擁有辨識藥物交互作用的專業能力，非經國考合格的中藥販售人員缺乏此等專業，可能導致用藥安全風險。因此，應由專業師資或合格人員負責中西藥管理，以保障民眾健康安全。現場高喊「中藥不是菜！中藥也是藥！」「吃錯菜，肚子痛；吃錯藥，命難保！」

來自各縣市的藥師代表也指出，蘇奕彰雖強調中藥材由農產品轉化為藥品前需專業管理，這一點他們也表示認同，但質疑「臺灣的中藥藥品分級制度在哪裡？」此制度從未落實。他們強調，如果中藥僅是農產品或食品，自然不需藥師管理；但若其屬於藥品，就必須由藥師嚴格把關，寸步不讓。

對此，蘇奕彰回應表示，我國是一個民主社會，對藥師團體的訴求與疑慮，衛福部都秉持尊重態度。他強調，此次的解釋令是依法行政，範圍不會超出法令規定，不包括藥師所擔心的調劑權與指示用藥販售。

蘇奕彰指出，西藥是由藥廠以化學方式製成，而中藥多為農產品，其加工處理須從農業種植端開始銜接，如同茶葉製作流程，需由製茶廠負責中介處理。過去這項職能由中藥房、中藥商承擔，《藥事法》原本以西藥為出發點進行立法，後來才補充中藥相關規定。

他表示，法界普遍認為相關從業人員應可繼續從事中藥販售業務，這項解釋令是考量中藥行業衰退過快、整體中藥產業面臨危機，若再不介入，恐怕將使中藥商全面消失。然而，民眾日常仍有使用中藥的需求，這是華人飲食文化的特有需求，而社區藥局與西藥房無法滿足。因此，國家在整體考量中藥產業存續與民眾需求之下，做出尊重藥師專業、進行分工的安排，以為國家與民眾創造價值。

至於中藥分級制度，蘇奕彰表示，目前正積極研議如何將處方簽藥、指示藥與成藥，銜接到健康食品與一般食品的分級機制。由於中藥多數本為食品，相關制度需要進一步分析與規劃，衛福部將儘速推動完整制度的建立與落實。