20歲青年智力僅9歲「淪安置人球」流浪街頭亡　監察院糾正台東縣府、勵志中學

去年（2023）10月，台東一名智力僅有6至9歲的20歲青年L，被人發現倒臥在街頭身亡，據查，L生出生在家庭功能支持不足、經濟貧困家庭，受台東縣政府安置於勵志中學，接受感化教育，沒想到L離校因身上有疥瘡，以及相關單位轉銜機制失衡，淪為「安置人球」2度流浪街頭，導致憾事發生。監察院委員葉大華今（28日）公布調查報告，糾正台東縣政府與勵志中學，並請法務部、教育部、衛生福利部、司法院重視相關問題。

根據葉大華報告指出，L生是智能障礙中度青年，智能評估僅介於6至9歲之間，另有精神疾病、家庭功能支持不足、無自主謀生能力等困境，8、9歲時，曾因家庭議題被2次通報進台東縣政府社政系統，經身心障礙需求評估結果也反映有課後照顧及家庭支持需求，但台東縣政府皆未及早介入協助L生，提升家庭接納度；16歲時，L被以家暴加害人身分通報時，更疏於提供妥適處遇，於調查階段即認L需移送少年法庭，台東地院裁定他須接受保護管束，進入立志中學開始接受感化教育。

葉大華說明，L生在2022年11月進入勵志中學前，並未感染疥瘡，但入學後數次發生皮膚不適問題就醫，離校後卻立刻確診疥瘡，凸顯學校卻未能將L生身體持續搔癢問題納入轉銜會議確實討論追蹤，甚至在L生規劃2023年5月離校轉銜進安置所時，僅提供新生入校時的評估，以致他在疥瘡確診後，無法照原定計畫入住台東縣身心障礙社區家園，最終使他離校後4個月，2度流落街頭身亡。

葉大華認為，實地訪談L生及參閱勵志中學、台東縣政府相關服務紀錄，L生實多次表達返家或自立租屋的渴望，流浪街頭顯非其所願。L生於街頭流浪期間甚至遭其他遊民欺騙借用身分證辦理手機、發生多次自傷或與人衝突事件，疥瘡也未在此期間接受適當治療照護，台東縣政府知悉卻未在L生再次流浪時予以緊急適當安置，L生最終路倒身亡，服務顯有不彰，嚴重違反聯合國《身心障礙者權利公約》意旨，核有重大違失，勵志中學則是未依規定進行學生離校1年追蹤也有缺失。

葉大華感嘆，台東地院對L生裁以感化教育是希望藉由矯正學校處遇及特教資源，調整其認知行為，促其習得一技之長。但L生於勵志中學受感化教育6個月期間，情緒焦慮往往需帶離教室方能冷靜，導致在原班級時間僅約3個月。該校評估矯正學校壓力顯高於其成長環境，致難有矯正教育效果，更加深L生與家庭、社區之隔閡，致返回社區生活失序，觸法情形加劇，顯背離台東地院裁定初衷。

至於疥瘡部分，葉大華提到，自己在2024年3月調查期間，曾實地走訪勵志中學，發現該校校舍老舊，學生生活在漏水的環境中，多處建築有漏水塌陷、牆壁滲漏致牆面剝落、造成壁癌容易出現皮膚潮濕，進而引發皮膚搔癢症狀，實需勵志中學及法務部矯正署納入重大獄政改革項目予以積極改善，另衛福部也協助矯正署針對學生需求、疾病狀況、收容舍房環境等妥為規劃，以避免學生於感化教育期間，因所處生活環境不佳衍生出衛生安全議題，威脅健康，甚而影響其復歸社區。

調查報告說明，經監察院司法及獄政委員會於2023年11月13日通過報告，指出勵志中學於離校轉銜及追蹤未盡確實、台東縣政府對L生復歸社區後之跨機關服務失靈，均有違失，通過糾正。另並呼籲司法院、法務部、教育部及衛福部以本案為鑑，因跨部會一起重視司法兒少之多元處遇與矯正學校生活環境問題。