瀕臨絕種的石虎是台灣現存唯一原生貓科動物,目前全台僅剩 500 隻以內,繼去(2019)年苗栗縣的《石虎保育條例》闖關成功,台中市議會昨(10)日也三讀通過《台中市石虎保育自治條例》,將送行政院備查。不過昨日藍綠議員在議場相互爭執,現場火藥味十足,席間甚至有議員發表「石虎是虛擬的」言論。
台中市議會昨(10)日三讀通過《台中市石虎保育自治條例》,但會議過程其實火爆不已。(圖片來源/ourskyuamlea, CC Licensed)
昨日議會藍綠辯論焦點放在「市府應設置石虎保育委員會」與「興辦公共工程應向委員會諮詢」議題。
《台中市石虎保育自治條例》第 5 條提及,市府應設置「石虎保育委員會」審查石虎保育計畫及處理跨局處協調合作,並由政府機關代表、生態、環境、工程、教育、保育團體及相關學者專家擔任委員,相關會議作成紀錄並上網公開。
比苗栗石虎保育條例更嚴格的是,《台中市石虎保育自治條例》規範河川水利工程需諮詢友善工法。根據第 6 條,公共工程開發面積為 1 公頃以上或新闢、拓寬道路長度為 1000 公尺以上,且位於台中石虎熱區者,應於規劃初期及施工階段,向石虎保育委員會諮詢,採取對環境友善的工法。
台中市府法制局長李善植對此表示,新建大型公共工程須通過環評,再加上新增的《石虎保育自治條例》,又會與環評法規重疊、衝突,且當初討論時「主要的開發單位皆未在場」,所以建議退回到法規委員會。隨後引發藍綠營爭執不下。
綠營市議員反對退回法規。根據《中央社》報導,委員會認為相關開發單位若擔心影響工程,當初為何不出席法規委員會?民進黨議員江肇國指出,修正條文是法規會充分討論後的結果;民進黨議員黃守達也表示,環評與石虎友善工法不會有衝突,保育委員會只是提供諮詢,不會限制工程開發,重點在石虎熱區應採友善工法。民進黨總召陳世凱也強調,石虎條例是市政府自己提的案子,「市政府內部沒有達成共識,不該把責任推給議會」。
對於為何當時未派人與會,根據《環境資訊中心》報導,建設局局長陳大田對此回應,當天各局處都有派人參加,是後面才離開,「原本農業局的草案中並沒有這個規定,是後來市議員加上去的。」
藍營市議員也表示應先退回本案再詳盡討論,讓自治條例更完善。國民黨議員林汝洲說明,前台中市長胡志強開闢大肚區華南路時,環保團體因當地有石虎而反對市府原規劃路線,現在道路有險彎導致車禍頻傳,提醒保護動物之虞也應顧及民眾安全。據《環境資訊中心》,他提到自己在台中土生土長,「我一隻石虎都沒看過,根本就沒有石虎,我們要開路卻一直因石虎遭到阻饒。」
據報導,國民黨議員張瀞分也指出,前市府林佳龍團隊辦台中花博時就以發現石虎為由,硬把花博一區分為三區,展區分散後花博效益不如預期,「以前台中根本沒人聽過石虎,這是林佳龍為了搞花博弄出來的東西,在哪裡也不知道。」國民黨議員李麗華也贊同,大喊「石虎是虛擬的東西!」但民進黨議員賴佳微則反駁「石虎虛擬說」,表示 5 月時在東勢才發現石虎路殺。
在藍綠議員一陣激辯後,議長張清照表示尊重法規委員會決議,市府若認為需要修正再另外提案,決議石虎保育自治條例二、三讀會通過。