勞保年改草案預告年底出爐　勞長保證「不讓勞保倒」

蔡政府在2017年提出的勞保改革草案中，主要有三項「微調」，包括加快費率提高至12%速度，平均投保薪資採計期間由5年拉長到15年、以及政府每年撥補200億元，並負最終支付責任等。但因立委任期屆滿而遭退回重審，且估算三項微調改革，也只能使勞保自2026年延後至2028年破產，效益不大，因此勞動部決定重新檢討，預訂今年底再提新草案。 

許銘春預告年底啟動勞保年改。（圖／資料照）

再不改革不行！許銘春：2026年會用罄

許銘春今上午接受廣播節目專訪時，再度強調不能迴避勞保年改，這兩年將是關鍵期。主持人周玉蔻追問「勞保改革真的要做嗎？官位可能會受到影響。」許銘春則強調，「這個是必須面對的問題。」

許銘春坦言，勞保攸關1045萬名勞工、57萬個投保單位，「政府不會讓勞保倒，但勞保確實有財務問題。」自2017年開始入不敷出，每年短差約200億元，現在都是靠過去累存的勞保年金、投資運用來彌補，目前勞保所剩餘款僅7000億元，若再不處理，預估2026年即將用罄，因此政府必須提前啟動年改、未雨綢繆。

根據勞動部勞動基金運用局發布的勞動基金績效，截至3月底，收益率為-11.16%，虧損4712.5億元。相關單位推算勞保年金可能提前於2026年後破產，且2023年後就會面臨勞工擠兌潮。

單動費率可行？許銘春：那要調到27.94%

具體該如何推動改革？許銘春解釋，勞保改革不能從單一面向來推動，必須從各個面向調整，包括勞保費率、年資給付率、平均薪資採計年間、政府撥補等4大面向都要考量。單動一個面向，都沒有成功改革。

許銘春解釋，若只想靠「提高費率」，意指提高繳納保費來解決問題，評估要達到勞保收支平衡，費率就得調至27.94%，恐會造成勞資雙方沉重負擔，因此不可能單動費率，也不會只討論一個面向，必須4個面向做平衡考量。

改革大方向：政府多負擔一點

許銘春透露，改革大原則是由政府多擔待一點。2017年勞動部提出改革草案，明訂政府負最終支付責任，每年會撥補200億元給勞保基金等，但該版本因立委任期屆滿後遭退回重審，今年底新草案預計撥補得高於200億元，但目前尚未定案，仍要視政府財政而定。

不過，行政院長蘇貞昌昨（7月20日）首次聽取明年度中央政府總預算籌編情形，據了解，受到新冠肺炎疫情衝擊，明年稅課收入負成長，歲入面恐出現蔡政府上任來首次負成長。

對於勞保面臨破產，許銘春盼政府每年撥補勞保基金200億元再加碼，但主計總處初步匡列維持200億元。知情官員透露，明年度總預算受到稅課收入大幅減少，目前籌編「捉襟見肘」，應無加碼空間，將留待高層決定。