美國國籍暨移民局(USCIS)2 日公布政策指引,以白紙黑字明令,不受理共產黨、任何極權政黨成員或有關人士的移民美國申請要求,此舉被視為劍指中國。美方的政策措施能在分化中國政府與中國人之間,發揮多大效用?
示意圖為一位美軍瞄準目標,準備狙擊。(圖片來源/The U.S. Army, CC Licensed)
美媒《紐約時報》曾報導,美國總統川普(Donald Trump)7 月時已考慮禁止所有中共黨員入境美國,其中包括非移民簽證。如今美國政府的這項最新政策指引,似乎更明確地把 9200 萬中共黨員視為目標。
其實這項政策指引,並不代表美國修改了《移民法》,而是要求美國移民官在處理移民申請時,要更加嚴格地執行法律。因這項政策指引才剛公布,具體實施規範與成效仍有待觀察。
美媒《美國之音》訪問各界人士對此看法,有學者就認為該政策難以阻止中共對美國的滲透。美國保爾森基金會(Paulson Institute)的資深研究學者牛犇(Neil Thomas)表示,中共常用外交、經濟脅迫和大外宣滲透美國,不太需要綠卡、美國護照的助力。「儘管這對削弱中國影響美國政策走向沒有太大效果,但也體現美中關係正持續惡化。」
但仍有不少人相當看好這項指引。前六四學運領袖王丹在臉書發文,稱此為「這是目前為止,美國對中共做出最精準、最沉重的打擊,充分反映出川普政府對中共的政策,具有極高的戰略技巧。」
同時,現居美國的中國民運人士,人權組織「公民力量」創辦人楊建利也對此抱以肯定,他告訴《美國之音》,雖不會帶來一波「退黨潮」,但能降低中國人加入共產黨的意願,甚至在中國社會發揮消極與瓦解的作用。
因為共產黨組織不會給予退黨證明,唯一辦法是黨員本人登報聲明退黨。《美國之音》報導提及,近來已有一些在美的中國移民和留學生,通過登報證明已退出共產黨。
人權組織「公民力量」創辦人楊建利日前申請入美國籍,就因曾是中共黨員遭拒,他在個人推特上述說這件事。
他於 1983 年入黨,1989 年時參與天安門運動,他在大逮捕前夕逃到美國,因而被中共開除黨籍。後來他 1991 年獲美國政治庇護,沒多久就拿到綠卡(美國合法永久居民身分)。
不過,楊建利近日申請入籍時,主動向移民官承認當年首次申請美國簽證隱瞞中共黨員身分,他的入籍申請卻因此卡關。他表示隱瞞共產黨員身分,在當年與現今仍是「普遍行為」。
至於為何在美 30 年遲遲不入籍,他為自己辯護,表示他在海外創立人權組織「公民力量」推動中國民主變革,持續作為中國公民,可堵住中共說「外國人干涉中國內政」的那張嘴 。而隨著他近年在國際上的人權活動漸多,沒有護照讓他感到不便,經朋友勸說才開始申請入美國籍。
因為美國最新政策指引指出,共產黨員有特殊情況可申請豁免,所以楊建利打算上法庭「爭取合理、合法、合情的結果」。
透過中國共產黨員網得知,中國政府機構內的黨員多為中共決策黨員,佔總黨員數的 8%,而其他則是來自各行各業的一般黨員。其中,中國電商巨擘「阿里巴巴」創辦人馬雲、新冠肺炎(武漢肺炎)的吹哨者李文亮等知名人物,都是中共黨員。
一般人申請黨員得通過層層關卡,經過申請、面試、考核、調查、投票及試用期,過程需花 2-3 年,且錄取率為 12%。
許多中國人前仆後繼想加入中共,是因為這對職涯有相當程度的幫助,特別是想進國營企業工作的人。除此之外,私營企業也把黨員身分視為優勢,因為這代表該求職者已通過層層審查,背景乾淨。
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